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愿多些“钱拿去干啥了”的质询

3月9日下午,眼看政协小组会又要平静地结束了,原铁道部副部长胡亚东突然打开话筒,提高声音,对发改委的年度发展计划提出意见:“政府性质的投资,财政投资,安排什么项目,安排多少,用在什么地方,什么时候干活,你把这个表述清楚就行了。其余的让市场办。你不用提什么‘研究制定’‘积极推进’‘大力提倡’(这些很虚的词),这些语言不该是计划中的话。”

正如胡亚东委员所说,发改委制定的国民经济年度发展计划,本来应该和总理的报告形成一种具体部署和具体落实的关系,而不是一种简本和详本的关系。也就是说,总理的政府工作报告应该是具体部署,而发改委制定的年度发展规划应该是着重于怎么样具体落实。譬如:政府性质的投资,财政投资,安排什么项目,安排多少,用在什么地方,什么时候干活等等。但在那份“发展计划”中,代表和委员只是看到“研究制定”“积极推进”“大力提倡”等一大堆空话和废话,如此“发展计划”连参加“两会”的代表和委员都觉得摸不着头脑,那么各地怎么去具体落实。如果等发改委拿出具体的“发展计划”,估计大半年也过去了,这不是把事情给耽误了吗?

之所以出现“发展计划”让代表委员看不明白的情况,主要是一些人还停留在过去的习惯思维上,喜欢用“研究制定”“积极推进”“大力提倡”等话容易糊弄人,只要不把话说绝,一些项目怎么做,要做到什么程度,钱怎么用,用到哪里去,才有回旋的余地。到时怎么用,用到什么地方自己可以随意把控,不会受到代表委员的监督和质询。还有一个原因是,对于计划的制定他们心中无数,即使拿出一些数据也是大大不切合实际。譬如:发展计划中说“城市综合管网明年一年要建2000公里。”胡亚东委员对此质疑说,我们搞这么多新区,城镇化建设,2000公里不是开玩笑吗?公路还搞16000公里,铁路还搞8000公里呢?”对此,发改委有关人员只得用“钱都准备了,但规划走哪需要进一步定下来”来回应。

其实,出现“发展计划”空洞模糊的情况,一个重要的原因是往年很少有代表委员对这种的“发展计划”提出质询,从而使一些部门在制定“发展计划”的过程中不深入调研,只得用一些空洞的东西来糊弄人。

由此看来,胡亚东委员“钱拿去干啥了”的质询,开了一个好的先例,如果这样的顶真的委员多一些,特别是那些现在还在台上的官员能结合自己的工作多提出类似的质询,肯定会让有关部门做事时更具体更实在,也使我们各地在具体执行过程中方向更明确,从而少走弯路,从而减少不必要的浪费。

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