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高翔:抗疫中的数字技术与数字鸿沟

(中国网记者 蒋新宇) 4月16日,中国人民大学国家发展与战略研究院举办了主题为“科技抗疫与数字战疫:创新实践与政策启示”的线上论坛。

浙江大学公共管理学院高翔副教授参加论坛并做主旨演讲。

高翔副教授在主旨演讲中,从公共治理视角分析了“抗疫中的数字技术与数字鸿沟”。他通过浙江省的实时数据,提出了数字技术的提升在政府疫情治理能力中的主要表现。一是以互联网为载体提供公共服务、配置稀缺资源;二是通过微观数据进行精准施策。高翔分析了数字技术是如何提升政府和社会应对疫情治理能力的。一是增强计算能力,二是在突发公共卫生事件应对中政府决策与公众参与并重。

高翔认为应对新冠疫情的过程促进了政府数字化转型,包括政府治理工具的变化、政府组织形态的转变、政府自身内部结构的变化和政府职能的重构等。她提出,数字化驱动的基础是数据,而数据的价值在于使用。但是,问题在于公共数据高效利用和价值转换的困难、公共数据边界难以划分,以及海量数据需进行风险防范。因此,政府应增加公共数据的供给,建立和完善公共数据治理体系。

高翔分享了杭州疫情防控方面的观察和思考。她指出杭州运用数字技术较多,疫情防控主要采取保守策略。她认为,技术的出现可以帮助做出一些决策,但最终公共管理不可能解决所有风险,只能把它控制在一定的范围以内。她对浙江省干部的调研发现,很多干部认为数据共享存在隐忧,但是疫情防控明显打消了大家的顾虑。

大数据、云计算、物联网等各类新兴科技在疫情防控和复工复产中发挥了关键作用,但这些“破坏性科技”具有鲜明的两面性。一方面,疫情防控为“黑科技”的广泛应用提供了绝佳场景;另一方面,科技抗疫也引发了人们对隐私保护、数字安全等问题的担忧。在此背景下,人大国发院举办了本次论坛,以探寻新兴科技在疫情中带来的实践和政策启示。中国网智库中国对本次论坛做专题报道。(责任编辑 申罡)

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