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让市场来治北京的“自私病”

今年2月26日,习近平总书记主持召开座谈会,对京津冀协调发展提出“七点要求”,明确表态要自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式。

4月9日,国家发改委发布消息称:正在会同有关部门和地方研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划,规划范围包括北京市、天津市和河北省。规划将根据编制工作进展情况适时出台。发改委的表态被视为京津冀区域规划3.0版即将落地。

盘古智库理事长、国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏在接受中国网记者专访时表示,京津冀一体化的核心讲的是“共赢”,达到这一目标就必须用市场代替行政力量配置资源,根治“行政病”。

京津冀三地定位明晰

在区域一体化的发展中,每个城市、每个地区都会存在一些问题,因此定位必须明确。易鹏表示,目前,从总体而言,北京是总书记亲自做的定位:政治中心、文化中心、科技创新中心和对外贸易交流中心;天津作为一个港口城市其实是北方的经济中心;河北的定位,应该既是北京首都生态涵养地,还有一部分重要的职能是制造、生产、装备的基地,因为河北有很多工业。另外,北京周边,要打造“生活走廊”的概念,这是不可忽略的。

而对于三地更加明确的角色定位,易鹏提到,还是要等到中央的城镇化经济一体化的规划出台以后会更加明确。

房价先行”不是一体化核心

受到京津冀一体化发展消息的利好,保定要疏解首都部分功能的消息先引爆了楼市,大批外地客到保定购房。而近三四年内,保定的房价稳定在每平米5000块钱左右,但是近期有媒体记者在保定采访一周,房价每平米涨了近两千,几个品质不错的楼盘都已售罄。

对于保定飙升的房价,易鹏强调,区域经济一体化更多地讲一体化、讲共赢,而不代表房价先行,“房价先行”表示很浮躁,没有找到一体化的核心。

其实,一体化疏散后总体有利于降低北京的房价,也有利于控制当地房价。易鹏这样认为,随着交通方式的越来越便捷,保定很多人可以到北京购物,花二三十分钟到北京来做高档消费,而传统消费还可以在保定。在这个角度讲,一体化是“双刃剑”,因为一体化过程中保定可以受益,也可能会受损,它应通过顶层设计,优化结构,合理分工这种方式来处理。

疏散北京功能要去行政化

众所周知,北京这个特大城市,近年来城市病不断发作,人口膨胀、资源紧缺、环境恶化、交通拥堵等问题让北京逐渐不堪重负。

易鹏指出,北京的发展之所以存在现在这么多问题,主要是来自“自私病”、“行政病”,因为北京超过中国任何一个城市特权,获取了足够多的资源。

在这种情况下,城市成本越低,机会越大,要素更多,一定会吸引很多人进来,所以一体化角度讲一定要去行政化配置资源,把行政力量配置资源拿走以后,有很多人就更愿意去涿州、廊坊或者固安。易鹏认为,如今“一亩三分地”的本位主义保护太多,所以北京要疏散功能,疏散利益,更多地去行政化,以市场作为主导。(记者/ 中国网 毅 鸥 王 琳)

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