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经济新常态新在哪儿?

【摘要】为迎接“十九大”的到来,中国网联合权威智库推出“不忘初心砥砺前行”系列圆桌论坛,在近期举办的论坛二“全面深化改革——引领经济发展新常态”上,回顾十八大以来的这五年,中共中央党校经济教研部张慧君教授认为中国已成为对全球经济增长贡献最大的国家,保持中高速增速对全球经济增长具有引领和稳定器的作用。

中共中央党校经济教研部张慧君教授

中国经济发展的形态进入了新阶段,新常态必然不同于传统经济发展模式旧的常态,新常态的经济结构动力包括速度方面,都体现出了一些新的特征。

既然是常态,也就是说它是一种趋势性的,相对稳定的状态。反映的是中国经济内在的一些结构和条件发生了变化,经济发展的基本立足点发生了改变,对于新常态的特征习近平总书记在很多场合做过论述。

2014年底的中央经济工作会议上,习近平总书记专门从九个方面论述了新常态的趋势,包括消费、投资、出口、国际收支、生产组织形式变化、要素结构变化等九个方面,这九个方面都体现出与以往不同的特征。

第一,从经济增速来看,过去接近两位数的高速增长进入到一个大约6%到7%的中高速增长。

增速的变化,一方面反映出经济发展的一般性规律,随着一个经济体体量基数不断增大,增速不可能一直是超高速增长下去,东亚一些高速增长的发展型经济体像日本、韩国和中国的台湾地区,在战后的60年代都曾经历过甚至超过两位数的高速增长,但是随着发展水平不断的提升,体量的增大,从60年代开始,每隔十年这个增速都有一个下降的趋势,到2000年之后基本上都降到了4%以下。

中国的经济总量已经突破了11万亿美元,虽然现在每年增长6%到7%,但每年的经济增量相当于欧洲中等规模国家每年的经济总量,规模是比较大的,特别是在全球经济普遍比较低迷的这个状态下,年均7.2%的增长速度来之不易,而且中国也成为对全球经济增长贡献最大的国家,保持中高速增速对全球经济增长具有引领和稳定器的作用。

第二,从经济结构来看,经济发展过程中结构也在不断出现优化的迹象,也意味着经济增长的质量在提升。

从供给层面来看,产业结构在不断优化,第三产业服务业的比重超过第二产业工业,第三产业比重上升反映出几个特点,一是在工业包括农业领域劳动生产率的提升;二是随着经济发展水平的提升,需求结构也发生了变化,人们满足衣食住行基本温饱之后,更加注重娱乐、健康等方面。此外,第三产业吸纳就业的贡献率较大,第三产业结构比重的上升有助于解决就业的问题。

从需求结构层面来看,过去主要是投资,出口比重较大,现在消费对GDP的贡献率已经超过了60%,形成了一个需求拉动型的经济增长,这也体现出经济增长质量在提升,消费需求是最终需求,消费是一个拉动经济增长的稳定力量。

第三,从增长动力来看,国家的经济增长可以划分为三个阶段。一是要素驱动阶段,主要靠劳动力、自然资源等投入来推动经济增长,发展到一定程度进入第二个阶段就是投资驱动阶段,比如通过大规模的基础设施的建设、房地产的建设等,第三个阶段是创新驱动阶段,必须依靠技术创新来提高生产率,在其他劳动资本、自然资源不进行大规模投入情况下经济增长仍然能够实现,就要靠创新驱动。(中国网记者蒋新宇综合整理)

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