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银行卡“换芯”不能让人“闹心”

根据央行《关于逐步关闭金融IC卡降级交易有关事项的通知》要求,从下月开始,同时有芯片和磁条的银行卡片将不再提供磁条刷卡服务,统一改成芯片刷卡;从明年起,各家银行将陆续停发磁条卡。目前,我国有34亿张银行卡需换芯,中国银行卡正迎来换“芯”时代(《北京晨报》10月21日)。

从客户资金安全角度看,换芯已是大势所趋。中国银联风险专家透露:“银行卡的芯片安全系数要高于其他芯片,到目前为止,国内还没有发现在交易情况下芯片卡被克隆的现象。”而且“芯片就是一台小型计算机,且每次的校验值不同,复制的可能性小。这也是央行主张更换芯片卡的原因”。为此,换芯既成了银行一项亟待完成的浩繁任务,也是银行开展业务、增加收入、展示各自综合服务势力的一场“盛宴”,对各银行业务发展将产生巨大吸引力。

央行发布数据显示,截至2014年第三季度末,我国金融IC卡累计发卡量突破10亿张,IC卡已成为我国新发银行卡的主流产品,目前市面上有将近34亿张磁条卡需更换芯片卡,按每张芯片卡成本约10元计算,更换成本数以百亿计。这对银行来说不是一个小数目,如果在成本基础上再加上合理收费,可有效撬动银行中间业务收入增长,也能带动相关产业发展。

同时,换芯也事关亿万民众切身利益,收费高低更直接影响到民众对银行服务收费的满意程度。从某种意义上说,银行换芯,实际是在打造一项民生工程。因此,要吸取过去中间业务领域滥收费的教训,克服趁机揩民众“一把油水”的行为。从目前各行收费情况看,应实行“让利于民”策略,不宜在芯片成本基础之上再提高收费标准;而且银行每年盈利上万亿元,也有能力为广大客户让利。

要做好换芯工程,需做好三项工作:一是搞好宣传引导,让广大客户提高对换芯重要性的认识,从而消除换芯阻力。二是应统一收费标准,确保公平公正。目前在收费上,各银行五花八门,各行其是。有的免费换芯,有的收费在10元至20元之间,最高的收费40元。这样造成了不同行之间的客户享受不到统一的“国民待遇”。有的银行对不同卡片实行不同收费标准,如更换普通卡片需要20元工本费,金卡客户换卡需要10元工本费,白金及以上卡片换卡则不收工本费。银行这种因人收费行为,实质是一种身份歧视和差别化服务的非理性行为,应该纠正。三是监管部门应吸取以往收费弹性过大、标准放得太松导致银行收费乱象的教训,制定统一收费标准,不给商业银行乱收费以可乘之机。

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