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特朗普访问5国,韩国为何最失落

特朗普总统7日抵达韩国,在欢迎仪式上他当着文在寅的面提出,韩国订购的美国军备数量要“增加”,这句话给舆论留下了突出印象。两位元首下午会谈后举行记者会,围绕朝核问题谈了不少,但没什么新内容。

这次特朗普的来访总的来看没有让韩国高兴起来,韩国人从一开始就对特朗普“在日本访问3天、却在韩国访问2天”很郁闷,认为这是华盛顿“不如重视日本那样重视韩国”的公开展示。由此而生的失落感可谓挥之不去。

其实华盛顿肯定“更重视日本”,因为日本的实力强,美日同盟是全方位的,美韩同盟名义上只针对朝鲜,等等。另外美韩的分歧也比美日分歧多,比如东京表示支持美国的所有对朝选项,而韩国要求美国若要对朝动武必须先征得首尔同意。文在寅对与朝鲜开展对话比较积极,他的态度与特朗普的对朝路线是若即若离关系。

但是首尔对美国军事保护的倚赖是彻底的、不留回旋余地的。美韩同盟长期被视为韩国安全的生命线,这深刻影响了韩国国家战略的基本面貌。韩国对美国的“外交挣脱”是有限度的。

患得患失似乎成了韩国的一大表现。与美日相比,韩国毕竟紧挨着朝鲜,另外中国是韩国绝对第一大出口市场,很多因素在“撕裂”韩国,有些时候韩国决策的艰难会让人想到它只能投硬币看正反面了。

也因此,韩国很敏感,容易委屈,也比一般国家更加渴求尊重。

然而韩国的最大被动在于半岛局势近年不断恶化,这严重挤压了它独立自主构建国家战略的空间,在很多时候只能随波逐流地因应局势。只要半岛紧张继续升级,它大概就只能做局势的俘虏,而很难成为穿梭于各方利益之间的弄潮儿。

首尔大概需要厘清几个根本问题。

第一,来自朝鲜的威胁对它来说到底有多大,有多么急迫,是否需要它在战略思路上“迅速躲进防空洞”,别的什么都顾不上了?

第二,韩美同盟是否就是韩国安全的保障,加强韩美同盟一分与提高韩国安全一分是正相关关系吗?

第三,韩国安全与朝鲜安全到底是什么关系?双方是安全共享关系还是安全零和关系?

第四,中国崛起对韩国是什么利益关系?韩国应该在中美之间扮演什么角色?

特朗普访日的时间比访韩的时间长,韩国舆论如果感觉到这种差异并且有一丝不悦,是正常的。但有的韩国主流媒体发了社论,要求政府敦促美国做出调整,则反映出这件事对韩国有了比它发生在其他国家更多的重要性。韩国或许有必要反思:它自己怎么了?

韩国是世界第11大经济体,它的独立自主能力应当高于现在的实际样子,对实现半岛和平与稳定也应当更有所作为。它毕竟不是新加坡那样的小国,它的外交表现理应比新加坡更有张力。

华盛顿不如重视日本那样重视韩国,这对韩国很有害吗?在韩国的“汉弗莱营”是美国陆军最大驻外基地,一旦失去韩国基地,美国在东北亚的驻军就要从大陆退到岛链上。围绕军力部署的评估是美国在多大程度上重视韩国的压倒性出发点。如果美国“像重视日本一样重视韩国”,想必首尔守住驻韩美军“只针对朝鲜”的底线将很难。

强大除了实力,还是一种选择。韩国的经济建设有着不俗成就,富裕的它如果要强大,将注定比它走向富裕更不容易,经受更多磨砺。

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