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农民工融入城市的首要问题是什么?

3月10日(星期日)下午3时,十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行“一线工人农民代表谈履职”为主题的记者会,邀请六位代表就相关问题回答中外记者提问。(中国新闻网 3月10日)

一是降低城市保障性住房的申请标准,因为城市的发展离不开农民工,城市的繁荣也离不开农民工。每个城市都在加大保障性住房建设,是不是可以考虑降低申请保障性住房的标准。二是现在很多城市里面的人都是以收房租在过日子的,很多房子都是空着的,是不是可以考虑由政府租过来,再反租给农民工,可以不受户籍的限制。

这是刘丽代表提出的两点建议,这两点建议可以说道出了2.6亿农民工的共同心声。农民工进城务工有力的促进了城市化发展的进程,美丽环保发达的现代化城市建设大部分出自于他们勤劳艰辛的无私奉献。他们实际上已经成城市发展不可分割的一个群体,成为事实化的城镇居民。

只不过这部分已经成为城市居民的农民工没有户口的迁入,没有城市居民规定应该享受的各种福利待遇与保障,甚至于大部分没有属于自己的住房,就是因为这些原因,他们才被市民身份拒之门外,称作农民工。

今年春节北京农民工回家过年,流出的人数占据北京常住人口的一半,几乎使北京变成一座空城。许多行业几乎停止运作,要等收假农民工回来才能恢复正常。洗车由于此原因费用疯涨几番,由几十元涨到200元,给市民生活带来不便,事实证明城市生活已经离不开这些战斗在各行各业的农民工了。

随着农村耕地的不断减少,城市化发展节奏的加快和需要,妥善解决农民工的进城落户问题已经成为一个现实的社会问题,这也正是城镇化发展的必然趋势。那么解决这部分人进城落户的首要问题和突出问题是什么?

首要问题就是住房问题。有了住房他们才可以解决团聚问题,父母、夫妻、子女住在一起,才算有一个完整的家的感觉,才能有一种安定感、安全感、公平感、幸福感。他们才能安下心来投入工作,发展和开拓自己所追求的事业,实现自己的人生价值。

是否可以根据从事的工作性质和经济收入情况,制定出将农民工纳入保障房对象的具体政策标准,让一部分收入较低的农民工和城市保障房申请者享受同等待遇?这样才能让他们有机会、有条件购买保障房,解决全家团聚的问题,解决他们最大的后顾之忧。

除了刘丽建议的政府统一接管、统筹租赁房屋以外,是否可以借鉴重庆的经验,大量建造公租房,让这部分农民工通过合理价位的公租房先解决家庭团聚的问题,为安居城市安心工作解决最基本的也是首要的问题?只有安居才能乐业。

解决好农民工的住房才能稳住他们的心,一家人住在一起才能让他们没有牵挂,没有后顾之忧,全身心投入到工作中去。更为重要的是消除了不少难以解决的社会问题,比如留守妇女儿童问题,空巢寡居老人问题,夫妻分居问题,假夫妻现象、性生活问题,子女教育问题,孝敬老人问题等等,为政府工作及社会和谐稳定也作出不可估量的贡献。

当然解决农民工进城的问题,除了解决好他们首先的住房问题之外,还要解决他们的户口问题,社保医保问题,老人待遇子女教育问题,社会各种福利待遇问题等等。总之要让他们像城里人一样享受城镇居民应有的待遇,那时他们才算完全融入了这座城市,这也是城镇化要解决的关键所在。

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  • 温家宝在2013年政府工作报告中说:“城镇化是我国现代化建设的历史任务,我们要积极稳妥推动城镇化健康发展,有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口,为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。”

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