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GDP“慢些走”,民生“快点跑”

全国29个省市区发布了前三季度经济运行情况。媒体统计称,GDP增速最低的三个省份也是中国经济最发达的三个地区,分别为北京8%,浙江9.5%,广东10.1%。其中,只有北京的GDP增速比全国水平低,在29个省份中排名最后。重庆与天津这两个直辖市GDP增速最快,均达16.5%。(11月6日《长江日报》)

前三季度,不仅GDP又超预期,而且各省GDP总和再一次超过国家统计局统计的全国GDP数据,意料之中,早已形成“惯例”。有统计误差、统计口径等客观因素,恐怕也有GDP等主要经济数据与政绩之间微妙关系的成因。尽管口头上淡化GDP,但实际里还是摆脱不了对GDP的依赖与依恋。因为政绩考核尚未走出“唯GDP”漩涡,GDP仍然是政绩的代言人。“你信不信,我是反正信了。”

GDP本是个“好东西”。有资料显示:从1985年建立相应的核算制度以来,GDP核算已经成为我国宏观经济管理部门了解经济运行状况的重要手段,亦是制定经济发展战略、中长期规划、宏观经济政策和干部考核的重要依据之一。因此,GDP核算在多年的发展中可谓是功不可没。物及必反。过分依重,以至于形成“唯GDP论”,这就会适得其反。助长了一些地方不惜以牺牲环境和浪费资源、甚至以扩大社会矛盾的代价求得“GDP增长”。

中国GDP的量的积累,有目其睹。国家统计局公布:2010年中国国内生产总值(GDP)为397983亿元,按可比价格计算,比上年增长10.3%,增速比上年加快1.1个百分点。来自日本内阁府的数据显示,2010年日本名义国内生产总值为5.4742万亿美元,比中国少4044亿美元,在美国、中国之后排名世界第三。在量的积累同时,也有质的变化。比如,有专家看好,2011年中国宏观经济将努力凸现以增长保民生、以民生促增长的协同发展路径。

GDP“量变”的核心目的在于引起“质变”——品质的变化、品质的优化。民生受益是GDP的品质。一方面表现在民生可以从GDP增长中获益多少,另一方面GDP增长对环境保护的贡献率。前者不难理解,可以认为是GDP对民生的直接给予;后者尚存在认识误区,对民生与环境之间关系认识不清,甚至是“两张皮”。保护环境也是改善民生的题内要义。GDP如果成为环境污染的“原动力”,GDP的“量”里就有原罪。目前还处于“边污染,边治理”或者是“先污染,后治理”阶段,治污的过程也成为GDP增长的来源之一。

民生为本,民生如天。GDP要给民生“让路”。有观点认,过去五年,中国国民生产总值年均增长11.2%,而政府将“十二五”时期的经济增长目标调至7%,用意明显,就是为了有更好的精力和资源去向民生倾斜。从今年的GDP预期来看,恐怕7%是“hold不住”了。那么,向民生倾斜是否会打折扣?GDP的增速不妨“慢些走”,让民生改善“快点跑”。这是GDP品质要求,也是科学发展的要求。

http://opinion.china.com.cn/opinion_26_27026.html

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