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马克龙访美与中美欧贸易博弈

张敬伟 察哈尔学会高级研究员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员

法国总统访美,直言和特朗普的关系不一般。的确,特朗普执政一年多,和欧盟领导人关系不睦。英国首相特蕾莎·梅虽然是首访美国的欧盟(尚未完成脱欧)领导人,但是特朗普的另类让梅首相不舒服,而且特朗普的过界言论也伤害了英国人,他们甚至反对特朗普访问英国。至于特朗普和德国总理默克尔的关系,只能用尴尬形容了。除了握手风波,特朗普还一直对德国对美“不公平”贸易耿耿于怀。

马克龙去年突破欧盟大选年民粹主义困境,因此被视为欧盟的英雄。但是马克龙也表现出典型的法兰西风格——自由散漫,法国人对其评价也很两极。尤其是马克龙配合特朗普对叙利亚发动袭击后,法国舆论认为马克龙将法国引向“狭窄之路”。但不容置疑,无论是在多边外交场合还是在叙利亚问题上,马克龙的确在配合特朗普,两人关系似乎很不错。

马克龙访美,时间节点非同寻常。

一是法国刚刚和美国完成了对叙利亚的军事打击,而且法国的态度很积极——之前特朗普准备撤军后的叙利亚后续事宜也有意交给法国。也可以说,这是马克龙和特朗普关系最紧密的时候。

二是上月下旬,特朗普刚刚通过了对包括欧盟在内的贸易伙伴征收钢铝关税的“232措施”,特朗普也给予盟友贸易伙伴暂时豁免的机会。

三是中美贸易战激战正酣,包括欧盟在内的经济体处于观望中。欧盟暂时表态不选边站。

因此,马克龙访美最重要的目标,就是让特朗普给予欧盟钢铝关税永久豁免权。马克龙对此也颇有信心,他在接受福克斯新闻节目访谈时强调,特朗普会对欧盟实施关税豁免,因为他相信特朗普不会对自己的盟友实施贸易战。马克龙认为,特朗普树敌太多——和中国打贸易战,又打击叙利亚,如果和欧盟打贸易战,美国就失去了盟友。

马克龙的分析似乎很符合正常逻辑。但是特朗普只讲“美国优先”。安倍首相访美就是例子——虽然安倍和特朗普私人关系很好,但特朗普直接对安倍关税豁免的请求说不。安倍如此,马克龙的情况也不会好到哪里去。

毕竟,安倍是为日本一个国家争取关税豁免,马克龙则是为欧盟豁免关税。欧盟中的德国,对美贸易顺差680亿美元。因此,在特朗普的货币操纵国名单上,德国是和中国、日本并列的主要国家。特朗普对美德贸易也颇多指责,德国对美也是横眉冷对。在此情势下,马克龙访美或能增进二人友谊,亦可在叙利亚问题上达成共识。但是马克龙要从特朗普那里获得美国对欧盟钢铝关税永久豁免,几乎不可能。

正因为如此,在马克龙之后,德国总理默克尔也将访问美国,并在周五和特朗普进行会谈。主要目的,除了要求美国对欧盟“手下留情”,主要是谈及美德两国之间的贸易纠纷问题。特朗普一直对德国直言不讳地批评,但是默克尔也毫不退让。特默私人关系糟糕,要想达成贸易上的和解,估计更难。

不过,由于美欧之间紧密的同盟关系,也不排除美国给予欧盟关税豁免,形成美欧对华贸易战的联合阵线。果如此,中国将面临两面夹击的严峻形势,因此中国要警惕美欧、美日乃至美国和其他贸易伙伴的互动。

从马克龙强调美国需要盟友的观点看,中国也要对第三方加入美国阵营的动向做好充分预判。中美贸易摩擦,中国应对措施还算不错。一方面,欧盟还维持“不选边站”的立场,中日关系也在好转。另一方面,中美贸易摩擦也未失控,虽然美国将贸易战延烧至科技战,但是美国财长姆努钦也发出来华磋商的正面信号。因此,中美贸易摩擦还存在以谈判化解的契机。

更重要的是,从特朗普对日本的立场看,特朗普不会轻易放弃“美国优先”,给予盟友永久关税豁免,除非能够满足特朗普更大的“胃口”。周末的默克尔访美,美德之间还有一番激烈的博弈。在此情势下,马克龙访美也许就是展示马特个人友谊的一场秀。

今年7月份,中欧领导人会议也将举行。在此节点,马克龙也好、默克尔也罢,如果站在美国一边对华贸易战,欧盟也将蒙受巨大的贸易损失。因此,马克龙访美不会改变中美欧三方贸易关系的基本格局。(责任编辑 毅鸥)

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