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调查“工资外收入情况”的期待和担忧

国资委日前发布《关于做好2013年国资委系统监管企业职工薪酬调查工作的通知》,首次将央企职工“工资外收入情况”纳入调查范围。(8月24日中国广播网)

工资问题历来敏感,甚至被一部分人当做“隐私”,国资委自2007年开始,年年进行国有企业薪酬情况调查,却不对外公布结果,就是最好例证。这次国资委破天荒地调查央企职工“工资外收入情况”,既值得期待,又令人担忧。

值得期待的是,第一,讳莫如深的工资及其“工资外收入情况”,极有可能还原工资“见得人”的本来面目,晾晒在阳光之下;第二,调查“工资外收入情况”是一种改革上的突破,这种突破让人对收入分配改革满怀憧憬;第三,既然央企职工的“工资外收入情况”都开始调查了,机关干部和公务员的工资及其“工资外收入情况”离调查和公布调查结果还远吗?这样的改革让人看到了公平正义比太阳还光辉的希望。

令人担忧的,归纳起来也有三点:第一,哪些属于“工资外收入情况”,并没有一个定论和标准,既然如此又如何调查、调查结果又如何服众?第二,“工资外收入情况”是最大的隐形收入,不少隐形收入可能来路不明甚至涉及腐败,纵然开展此项调查,但能够调查到什么程度,或许调查者和公众心中都没底。第三,央企高管和央企职工的工资收入非常悬殊,“工资外收入情况”更是霄壤之别,此次调查是否激发社会的“负情绪”,目前还是一个未知数。

以工资改革为主要内容的收入分配改革箭在弦上,但这只箭老是射不出去,很大一个原因就在于国企尤其是央企高管的阻扰。但是,收入分配不公已经成为社会稳定的因子,改革收入分配制度势在必行。公开透明央企的薪酬分配情况是央企改革的重要组成部分,这次国资委调查央企职工“工资外收入情况”消息一经发布,就在社会上迅速发酵,公众对改革收入分配制度的热情和期待,由此可以见一斑。

阳光分配、阳光监督,这是中央一贯的主张。央企的这次薪酬阳光化,拉开了阳光分配、阳光监督的序幕。收入分配制度就应该按照“三步走”:第一步是阳光化公开,第二步是考虑公平,第三步是形成制度化。而在“三步走”中,当务之急和关键是就是“公开”。

http://opinion.china.com.cn/opinion_31_79931.html

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