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金正恩的“感恩节炮礼”,特朗普照单全收

朱芹 复旦大学国际问题研究院助理研究员

美朝是一对剪不断、理还乱的冤家,相互敌视着,而又相互需要着。2019年11月28日,值美国感恩节之际,怕被醉心于竞选和闹心于弹劾案的特朗普遗忘,金正恩发射了两枚超大型火箭炮,作为“礼物”送给特朗普。有分析称,这将加剧半岛紧张局势,实则不然。

加强国防力量是朝鲜国家战略的惯性

金正恩执政以来,朝鲜国家战略经历了“核经并进”战略与“一切以经济建设为中心”战略两大阶段。立国之本,除了经济建设,还在于国防建设。加强国防自主力量是朝鲜一贯的国家战略。金正恩试射导弹或火箭炮已成常态,有些年曾一度达20余次之多。

相较于“先军政治”与“核经并进”战略中激进的“核政策”,常规国防武器的研制与试射,并不违反国际规则,也能提升国防自主能力。因国防假手于人,韩国被要挟承担全部驻韩美军军费的窘境,更笃定了朝鲜国防自主的决心。在美国肆意退出《中导条约》之后,即便朝鲜发射短程导弹,特朗普也只能“打掉牙齿往肚子里咽”。

美朝“隔空开火”是双边关系的常态

自朝鲜战争结束,美朝小打小闹已是常有之事,除了口水战外,美国侦察船被捕获、侦察机被击落也不是没有过。如今朝鲜隔空试射常规武器,美国侦察机再探朝鲜军力,对双边关系大局难有实质性影响。至于一些捎带指责朝鲜“挑衅”的言辞,也不过是乘口舌之快的意识形态宣泄。

有一点倒是事实,2019年的美朝关系确实不如转折期2018年的双边关系热络。首次“特金会”宣示建构的“新型”关系,以及2019年6月底特朗普“秒访”朝鲜,并没有消融两国几十年的坚冰。相比两国关系解冻的停滞,金正恩与特朗普之间的私人关系却一如既往的鸿雁往来。

对于金正恩的“感恩节炮礼”,正所谓“礼多人不怪”,焦灼于国内竞选与弹劾问题的特朗普,也多会照单全收,除非国内政局出现大的变数,保持现有对朝系列外交成果(朝鲜停止核试验与洲际导弹试验,以及实现美朝首脑首次会晤),保持对朝鲜军情的密切关注,而不在核问题与制裁问题上做出让步,应是特朗普的既定策略。

总之,两国首脑外交及其私人关系是实现国家间关系突破与“融冰”的“星星之火”,能否“燎原”,还需看两国的战略需要及能否相向而行。朝鲜确实想急切地在美朝核谈判上谈出个结果,以求尽快缓解国际制裁,着力发展经济。对美国来说,朝核问题并不是“一万年太久,只争朝夕”的事情,美国也担心重蹈1994年《美朝核框架协议》的覆辙,更加慎重从事,以免把一手好牌打烂了。对朝鲜来说,能否达成核协议并非完全掌握在自己手里,确实需要思考一条不同于核试验与解除制裁的“新路”了。(责任编辑:王鑫)

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