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领导“悬浮”照折射政务信息公开态度

互联网时代的信息聚变反应再次令人惊叹,一张照片足以使得原本名不见经传的小县城瞬间“名扬天下”。日前,四川省会理县政府工作人员在PS技术“不过关”的情况下,于政府门户网站上发布了一张处理过的照片。可以清楚地看到,三位领导时空交错“悬浮”在画面中,而且元素尺寸比例失衡,令众多网友捧腹大笑。

“人长脸 树长皮”,打个形象一些的比方,政府门户网站就是政府的脸,需要精心打理保养。诸多迹象表明,我国自1999年启动政府上网工程以来,如今通过政府门户推动政务公开已经成为一种普遍现象,上至中央政府,下至地方县市,几乎都有了自己的门户网站。不可否认,政府上网好处颇多,与民便利的同时与政得益。很多事情现在足不出户就可以得到解决,原本需要跑到机关部门处理的事情也可以在互联网上处理。但是,也不得不否认,很多地方政府门户存在诸多问题,有悖于建设初衷,作用也适得其反。

在一定意义上讲,会理县政府门户照片的失实,恰恰秀出了当前许多地方政府门户网站真实的脸。注重领导形象,不重信息真实;注重迎合上头,不重方便市民;注重单向灌输,不重互利互动。按照工作人员孙正东的解释,之所以采用PS之后的的照片,是因为“1张照片有光照、角度、背景杂乱等效果不佳的问题”,按照这个推理,他们在发布领导照片时最重要的不是在何时在哪里视察工作,而是领导的形象好不好,拍的照片效果怎么样,这跟演员摆pose的艺术照标准是一样的。

政务信息公开有多个标准,最重要的则是信息的真实性,只有这样才能维护政府的公信力和权威性。随着互联网技术的不断发展,以及公众参政意识的不断增强,我们国家已经步入了政府信息的高需求阶段,必须保证信息的供给平衡,才能形成良好的官民互动。在这个方面,已经自上而下进行了制度铺设,2008年5月1日新版《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。该条例总则中明确昭示“保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用”,也明确要求“行政机关公开政府信息,应当遵循公正、公平、便民的原则。”会理县领导的照片失真看起来像个笑话,折射出的则是对待政务信息公开的态度。

无作为比乱作为好,但是无作为仍然需要批判修正。除了信息真实性存疑,很多地方政府网站形同虚设的现象也很突出。这样的例子那就更加不胜枚举了,在某搜索引擎上以“政府网站形同虚设”为关键词进行搜索,可以找到相关结果约553000个,有四川多个政府网站互动栏目形同虚设如“机器人”办公,海南部分市县级政府网站形同虚设忽视网上信访,更有网友爆某些政府部门网站为一图片。反映出的是政府网站工作人员缺乏责任心,政府领导认知不足,网站建设、信息审核发布不热心等等。只有改变这种懒散无谓的工作状态,才能建设服务型的政府门户网站。

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