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依靠群众选准用好干部

天降不降甘霖,禾苗知道;地吹不吹和风,树林知道;干部办不办实事,群众知道。

我们的一切权力都是人民赋予的。在干部的选拔任用上,充分依靠群众,认真听取和尊重群众意见,注重群众公认,不仅是党的优良传统,是党的干部政策的一贯要求,而且也是深入贯彻执行党的群众路线,进一步密切党同人民群众血肉联系的迫切需要。近些年来所进行的干部人事制度改革,在干部选拔任用过程中注重走群众路线,一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部走上了各级领导岗位,极大地推进了中国特色社会主义事业发展的进程。

然而,一段时间以来,一些地方和单位在干部选拔任用实际工作中,由于思想认识上的偏差和一些不良因素的干扰,不同程度地忽视了群众的主体地位和民主权利,忽视了群众公认原则,不注意充分地听取和尊重群众意见,工作中出现了唯年龄、唯学历、唯资历、唯分数、唯GDP等不良状况,不仅偏离了干部选拔任用的正确方向,挫伤了许多真抓实干、求真务实干部的积极性,而且脱离实际、脱离群众,导致用人失误,助长了“四风”盛行。有的甚至歪曲党管干部原则,认为党管干部就是党委几个人管干部,就是少数人管干部,就是“一把手”管干部。更有甚者,有的在用人上大搞不正之风,搞权钱交易。干部选拔任用中存在的以上问题,导致一些干部错误地认为,干部的“帽子”是由上面领导管着的,能不能提拔是由少数几个领导说了算,群众没有多大发言权。这就直接导致了一些人眼睛只朝上面看,唯上级眼色是从,唯领导马首是瞻,甚至搞人身依附。难怪群众说:“帽子归谁管,眼睛朝谁看。”

天降不降甘霖,禾苗知道;地吹不吹和风,树林知道;干部办不办实事,群众知道。在干部选拔任用过程中,充分依靠群众,多听群众意见,可以准确地选拔党和人民需要的好干部,有效地防止选人失察、用人失误。实践证明,哪个地方的领导注重走群众路线,哪个地方的干部就选得准、用得好,干群关系就和谐,群众就满心欢喜。从这个意义上讲,注重走群众路线,就能够选准用好干部,就是对党和人民的事业真正负责。

依靠群众选准用好干部,切实改变干部队伍中“三负责三不负责”的不良现象,落实群众对干部选拔任用应有的话语权,首先,要把好干部的标准交给群众。群众的意愿就是好干部的基本标尺。要使广大群众真正懂得并监督落实,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,干部才会真心实意践行群众路线,一心一意为群众谋利益;而偏离了这个标准,干部队伍就会出现这样那样的问题,就会损害人民群众的利益。其次,要把干部评判和选择的权力交给群众。就是要坚持在党管干部原则的指导下,在干部选拔任用工作中充分走群众路线,使群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权真正实起来、硬起来。始终坚持从群众的利益和愿望出发,坚持群众公认,做到群众有好评的干部大胆使用,群众有意见的干部谨慎使用,群众不赞成的干部坚决不用。坚决查处用人上违反党管干部原则、违反群众意愿等不正之风和腐败行为。再次,要用制度保障群众行使好民主权利。利用开展党的群众路线教育实践活动契机,大胆改革创新,加强制度建设,把群众的民主权利转化落实为操作性强的具体制度和办法,深化、细化干部民主推荐、民主评议、民主考核等工作,做到群众不公认的干部不提名、不上会、不讨论,确保群众意见成为选拔任用干部的重要标准。通过树立正确的用人导向,激励和促使广大干部模范遵循党的宗旨,忠实践行群众路线,密切联系人民群众,把对党负责与对人民群众负责较好地统一起来。

(作者系省委党建办副主任)

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