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【专家谈】“一带一路 ”书写共商、共建、共享的历史新篇章

国家行政学院研究员

一带一路”国际合作高峰论坛5月14日至15日在北京隆重举行,习近平主席出席论坛开幕式并发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲。习主席的五千多字演讲,篇幅虽不长但气势宏大、思想丰富、意韵深远,习主席深邃的历史眼光、广博的开放胸怀、真诚的合作态度,务实的行动方案,博得与会各国政要和各界广泛好评。

在演讲中,习主席深刻阐释了丝路精神的准确内涵,全面总结了“一带一路”建设倡议三年多来取得的丰硕成果,并站在当今世界发展新的时间节点上,顺乎时代潮流,以解决世界现实问题的智慧与担当,为下一步行稳致远推进“一带一路”建设指明了方向,也为当今这个大发展大变革大调整的变迁时代,注入了新的动力。

从历史到现实,过往的历史留下了人类文明遗产 当代人应为人类走向远方创造新的辉煌

在演讲中,习主席以丰厚的历史积淀和穿透的历史眼光,高度凝练地概括了丝绸之路的精髓和精神,这种精神就是“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”。

2000多年前,生产力尚不发达,交通运输极为困难,但物质条件的贫乏并没有阻挡先辈们探索世界、促进各国商贸往来的步伐。生存的需要和发展的愿望,促成先辈们穿越草原沙漠,穿越惊涛骇浪,开辟出了绵亘万里的横跨亚欧非、连接东西方的陆上丝绸之路和海上丝绸之路。自此,古丝绸之路打开了各国友好交往的历史。

回望历史,这条古丝绸之路,之所以能够延续千年,促进沿路各国不同文明、宗教、种族的相互交流,加快人员、商品、资源、知识的广泛融通,书写出人类发展进步的历史篇章,正在于和平合作能够架起不同民族友谊的桥梁,开放包容能够增进各国相互了解的通道,互学互鉴能够促进相异文化的交融,互利共赢能够搭建各国共同发展的舞台。古丝绸之路从而创造了沿路地区的大发展大繁荣,催生了古丝绸之路的璀璨文明,更为人类留下了丝路精神这一人类文明的宝贵遗产。

习主席四年前倡导的构筑新时代“一带一路”伟大构想源于丝绸之路的历史辉煌和思想价值源泉。在这次演讲中,他再次以史为鉴,对海上丝绸之路和陆上丝绸之路的文明发展娓娓道来,深邃地指出,“历史是最好的老师”。

我们穿过历史的隧道,今天人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,和平发展的大势日益强劲,变革创新的步伐持续向前。但与此同时,这又是一个挑战频发的世界。习主席指出,“和平赤字、发展赤字、治理赤字,是摆在全人类面前的严峻挑战”。当今一些国家还要逆全球化大势,重祭保护主义、民粹主义、自我主义之弊,显然与世界人民对美好生活的向往相背而行。

现实是未来的历史。在世界各国之间的联系从来没有像今天这样紧密,从来没有像今天这样强烈,人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富的重要历史时点,亟需从和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神中汲取智慧,努力携起手来消除这“三大赤字”,应对当今世界经济增长乏力、发展极度不平衡、贫富差距鸿沟继续拉大、全球治理体系滞后发展的严峻挑战。

也正因为此,习主席倡导的携手共商共建共享“一带一路”宏伟设想4年来,沿路各国应者云集,从理念到实践已经取得的丰硕成果也表明,“一带一路”倡议顺应时代潮流,适应发展规律,符合各国人民利益,具有广阔前景。此次峰会更是盛况空前,足以说明,当代人有责任有信心重归丝路精神,正如习主席所说,“无论相隔多远,只要我们勇敢迈出第一步,坚持相向而行,就能走出一条相遇相知、共同发展之路,走向幸福安宁和谐美好的远方。”

从理念到实践,大道之行行在相通 以文明交流互鉴共存才能建成“一带一路”文明之路

今天,盛会开启,硕果渐丰。人们已经普遍认同,“一带一路”秉承古丝绸之路精神。丝绸之路,大道之行,而行贵在相通。

两千多年前的中国古丝绸之路的辉煌史在于能弃大国之荣威,与沿路各国不论大小贫富均能坦诚相见重在互学互鉴互通。因为能通达天下,于是,文明在开放中发展,民族在融合中共存。

而从中国近现代史的教训得失看,一旦我们闭关锁国,关上了与世界文明交流物质交换的大门,就会远离世界闻名的舞台,甚至落入落后挨打的局面。上世纪80年代中国主动改革开放特别是上世纪90年代中国加入世界贸易组织,开始深度融入全球化进程,我们作为受益国经济社会取得巨大发展,与此同时,中国的长足发展又为世界经济发展做出了巨大贡献。道在通,通则顺,顺则达,道济天下。这不仅内生于中国的哲学禀赋中,在今天也一样深深嵌入了“一带一路”宏伟构想的理念和实践中。

在习主席的这次演讲中,重申了推进“一带一路”建设重在建设政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”思想原则,并全面展示了4年来“五通”取得的超预期成果。因为政策沟通不断深化,中国与相关国家战略对接、协调政策、优势互补,实现了“一加一大于二”的效果;因为设施联通不断加强,中国与沿路国家的复合型基础设施网络正在形成,“道路通,百业兴”;因为贸易畅通不断提升,沿路各国不断改善营商环境,贸易总额加快发展,为有关国家创造大量税收和就业岗位,带来实实在在的利益;因为资金融通不断扩大,突破了建设项目的融资瓶颈,金融合作网络渐次形成、初具规模;更因为民心相通不断促进,沿路各国人民往来频繁,在交流中拉近了心与心的距离,为“一带一路”建设夯实了民意基础,筑牢了社会根基。在实实在在的利益获得中,沿路各国增进了对中国的了解,消除了各种猜测疑虑,也增强了积参与和投身到“一路一带”建设的伟大实践中。以建设“一路一带”打造人类命运共同体、造福世界人民的思想已经开花结果。

为推动“一带一路”建设行稳致远,迈向更加美好的未来,习主席立足“五通”更高屋建瓴地提出了更加宏远的建设“五路”的战略思想,就是要将要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。打造“一带一路”和平之路,将构建起以合作共赢为核心的新型国际关系,各国应该尊重彼此主权、尊严、领土完整,尊重彼此发展道路和社会制度,尊重彼此核心利益和重大关切。打造“一带一路”繁荣之路,将聚焦发展这个根本性问题,释放各国发展潜力,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。打造“一带一路”开放之路,将着力解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等不平衡问题,推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系,促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。打造“一带一路”创新之路,将以创新为先导,激发起沿路各国源源不断的发展动力和社会活力。打造“一带一路”文明之路,实现以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优才能建成越,推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。

就此,习主席关于“一带一路”建设思想体系接近完整,其将中国哲学与时代发展规律、将中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来,目标是惠及全球、造福人类,以此思想为引领,必将谱写出“一带一路”世界交响乐的未来新篇章。

从机制到落实,伟大的事业需要伟大的实践 中国方案为彷徨的世界带来新的智慧和动力

从理念倡导到推进落实,几年来,中国为建设“一带一路”付出了巨大努力,为复苏乏力的世界经济增添了新动力,开辟了新路径,增加了实实在在的世界公共产品,并以一系列看得见的建设成果。

在这次高峰论坛主旨演讲中,习主席再次重申,中国推进“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现与相关国家战略对接、优势互补;中国推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路,而将开创合作共赢的新模式;不会形成破坏稳定的小集团,而将建设和谐共存的大家庭。

为此,习主席在演讲中就下一步推进“一带一路”建设拿出了富含“真金白银”的合作建设大单,确立了促进持续发展的机制建设方案,包括与更多的国家和国际组织签署务实合作协议、加大对“一带一路”建设资金支持,同有关国家协商自由贸易协定、启动科技创新行动计划,提供民生项目援助和建立稳定的后续联络机制,等等。

中国今天取得的巨大建设成就,基于本国人民的发愤图强,也得益于一个和平发展合作共赢的世界环境。中国目前领跑于世界,同时也为增长乏力、发展失衡、贫富分化的世界经济真诚地拿出中国的解决方案、贡献中国的智慧和力量。

中国“一带一路”建设正是中国方案的一部分,是造福人类的伟大愿景。习主席指出,“一带一路”建设是伟大的事业,需要伟大的实践。“伟业非一日之功”,需要各国人民共同商量,共同建设,最终建设成果共同分享。只有秉承共商共建共享原则,“一带一路”建设就能奏出人类协同的世纪交响曲,就能建设出人类幸福和谐的百花园。

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