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银行换“芯”收费不能一厢情愿

昨日,北京晨报记者走访多家银行了解到,目前各银行对换卡的收费标准相同,工行、民生等银行目前免费更换IC卡,其他多数银行的换卡费用普遍在10元至20元,也有银行称,换卡业务最高收费40元。

据报道说,这次央行要求将原来的磁条卡全部换成芯片卡,目的是提高安全性,理由是“芯片就是一台小型计算机,且每次的校验值不同,复制的可能性小。”,芯卡可以减少风险,问题是这属于银行应该给顾客提供的安全升级,那么由此产生的费用,让顾客来承担,银行的心往哪按方呢?

这应该有两种情况,一种当初发卡时,银行免费推广使用,而且具有一定的强制性,这类磁条卡的安全升级应该由银行来承担全部责任。到银行存款就是一种约定,约定里面当然有银行提供服务的基本安全性保障服务,你当初提供的磁条卡的安全性不高,是你的服务没有达到约定的安全保障,因此提供升级服务,是你的产品缺陷,免费是应该的。

还有一类是客户自己要求办理的磁条卡,这里面银行应该承担什么责任呢?应该考虑到银行开展磁卡服务设定了许多附加条件,没有磁卡可能很多业务就无法办成,这里面银行有强制性因素在里面,现在产品有缺陷需要升级,费用也不应该有客户来承担全部,应该分清磁卡的性质来决定;还有一类是顾客自愿办理了磁卡服务,但是这种产品天生缺陷,应该比照产品召回办法处理,要不你升级更安全的磁卡,要么你个客户调换不安全的“芯片”,考虑到银行卡的特殊性,这类换卡收取一定费用是可取的。

现在我们看到各大银行很是霸气,除了工商银行等极少数承诺免费,其他各大行、小行都有不同程度的收费,而且有歧视性条款,什么普通卡、钻石卡等等免费类别,这种分类只是提供的服务水准和要求不同,但是作为基础的安全性应该是平等的,因此即使收费,这种安全上的歧视显然不具备公平和合法性。

银行换卡不是单方情愿,当初银行提供了这类服务,发现安全性有隐患,提供升级是应尽的义务,否则就是提供不合格服务产品或者存在霸王条款。现在一纸公文废止固然是进步,但是没有法律意识,显然是权大于法的横行。在强调依法治国的今天,企业也好、政府也好,都必须考虑到决策行为的合法性。不知此次大规模收费换卡,有没有这个思考?正在召开的四中全会就是要解决依法治国的问题,如果收费银行一意孤行,那么有没有可能成为会后依法治国的标本。

http://opinion.china.com.cn/opinion_40_112840.html

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