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改革开放只有进行时,没有完成时

——“将改革进行到底”系列述评

张汉林(对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长)

改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路。回顾历史,走上社会主义道路使古老的中华民族获得新生。但是在实践过程中,从二战结束后到上世纪70年代间,世界范围内资本主义各国普遍经历了经济复苏和较快增长,而社会主义各国普遍面临一个寻找出路、摆脱困境和危机的问题。在国内由于种种复杂的原因,我们在探索大规模社会主义建设过程中,既取得了一些重要成就,也出现过“大跃进”、“文化大革命”这样的严重错误,在相当一段时间内没有搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义。而与此同时,世界经济快速发展、科技进步日新月异,中国与世界前沿的差距一度拉大,这使我们清楚地发现了体制上的弊端,认识到中国已经站到了历史道路的十字路口上。中国既没有选以往社会主义的老路,也没有选资本主义的邪路,而是解放思想,实事求是,顺应历史潮流,选择探索改革开放的新路。正如邓小平同志一针见血指出的:“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”这是中国共产党人在新的时代条件下的伟大觉醒。历史证明,30多年的改革开放使中国发生了翻天覆地的变化,取得了举世公认的成就,改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路。

改革开放是发展中国特色社会主义的动力源泉。改革开放极大地解放和发展了社会生产力,极大地调动了全国人民的积极性主动性创造性,极大地推动了经济、政治、文化、社会、生态文明的全面发展。首先,改革就是要调整和改革社会主义生产关系中不适应生产力发展要求的部分,调整和改革社会主义上层建筑中不适应经济基础的部分,从根本上解放和发展生产力。把解放和发展生产力作为改革开放的着眼点,就找准了社会主义发展活力的动力源泉。其二,改革开放把广大群众作为社会发展的主体,把握了社会主义中国发展动力的最终来源。没有人民群众的积极拥护和支持,再先进的社会制度也难以迸发出强大发展活力。在改革开放的伟大实践中,我们坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,于是才有开始时如同涓涓细流的改革开放后来形成势不可挡的洪流,进而有了从农村到城市,从经济领域到政治、文化和社会等各个领域的改革,开放则从建立深圳等四个经济特区到沿海、沿江、沿边城市,再到全方位、多层次的全面开放,最终成功实现了从计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭状态到全方位对外开放的历史性转变。其三,开放就是从根本上改变中国长期闭关锁国和沉闷僵化的状况,打破了束缚人们的思想和体制桎梏,在经济上解决了中国作为一个后发国家在现代化启动初期面临的资金短缺、技术落后、管理低效等难题,从外部为社会主义发展注入了精神活力和物质活力。改革开放给人民带来了更多福祉,使社会主义在中国大地上焕发出勃勃生机。实践证明,改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的动力源泉。

改革开放是解决发展中问题和矛盾的抓手。在我国改革开放取得举世公认的辉煌成就的同时,也逐渐显露出各种深层次的矛盾和挑战。既有社会矛盾,如住房、腐败、食品安全、收入分配、地区发展差距等问题,也有环境问题,如大气污染、水污染已经开始引起社会广泛关注。首先要正确合理地对待和分析这些矛盾和挑战。它们有的与我国自身的经济社会发展阶段、发展水平有关,有的与改革开放过程中的认识不到位、措施不配套有关,有的则是在改革和发展过程中难以避免的问题。其次必须以更深层次的改革开放作为关键性抓手来面对这些矛盾和挑战。问题是伴随着改革开放的过程而出现和发展,但绝不意味着要靠停顿或后退来解决这些问题,20多年前邓小平同志所讲的“不改革只有死路一条”在今天愈发有警示意义。单纯通过抓经济发展来解决,只能触及问题的局部或表面;回避体制和机制就事论事,也无法从根本上来解决。其三,当前我国经济社会发展进入关键时期,恰恰面临国际竞争愈发激烈的背景。在这种形势下处理一系列复杂的历史和现实问题,更需要我们进一步增强改革的紧迫感和使命感。通过深化改革扩大开放,进一步解放和发展社会生产力,使关系经济社会发展全局的体制机制改革和完善取得突破性进展。

改革开放只有进行时,没有完成时,必须不断向更深层次前进。首先,马克思主义唯物辩证法中联系与发展的观点是改革开放必须持续进行的根本理论基础。物质世界是普遍联系的,而在当今全球化不可逆转的形势下,越是根据自身发展阶段不断扩大开放的经济体系实际上越安全、越有竞争力。联系的客观性意味着开放的必要性,联系的多样性证明了开放的合理性,联系的系统性则预示着开放的系统性,全方位、多层次的开放是物质世界普遍联系的应有之义。物质世界是永恒发展的,旧的不合时宜的规则制度不断消失,新的更有效率的规则制度不断建立,必须通过及时合理的改革保证规则制度符合经济社会发展的不同阶段。其次,我们所面临的世情、国情、党情的深刻变化是改革开放必须持续深化的重要现实基础。之前所完成的很多合理化改革放在现阶段看仍然不够深入,一些深层次的矛盾没有根本性触及。从这两方面的意义讲,改革开放是一场只有进行时,没有完成时的伟大变革,是完成中华民族伟大复兴、实现“中国梦”的必由之路。

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