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印度总理访日不是为了遏制中国

纪明葵 国防大学教授

印度总理莫迪8月30日乘专机抵达日本,开始为期5天的访问。当晚莫迪在京都出席了安倍的私人晚餐会,8月31日在安倍陪同下参观京都东寺。9月1日在东京与安倍进行首脑会谈,9月2日会见日本天皇。《印度斯坦时报》称,这是亚洲第二大与第三大经济体加强联系,双赢利益合作将帮助印度实现大国梦想,同时促成日本重新成为世界强国。

印为复兴经济寻求与日合作

莫迪就任印度总理以来,首次在南亚以外地区的双边访问,这表明日本的重要性。莫迪和安倍在竞选时都承诺要复兴本国经济,他们还都有兴趣加强地区联盟,提高中国说话的分量。

不过,贸易和政治是莫迪访日中所寻求的不同的解。在经济领域。安倍可能向莫迪推销日本新干线高速列车技术,承揽孟买市和艾哈迈达巴德市之间高铁建设项目。日本希望能从印度购买口稀土资源,降低从中国进口稀土资源的依赖。作为回报日本将帮助印度治理恒河污染、双方还将探讨民用核能合作、国防设备进口等等。恒河被占印度人口总数八成的印度教徒奉为圣河。但由于流域人口增加、工厂废水等未经处理地任意排放,恒河成为世界上污染最严重的河流之一,改善恒河水质成为长久以来的课题。日本将从净化计划制定工作开始参与其中,并提供财政支援和污染治理经验技术,积极投入“拯救”恒河。

法新社说“经济和中国”将是莫迪访日的重点。根据现有的资料比较,两国在经济领域上的合作和憧憬远比在安全领域方面更加具体。印度媒体说,日本企业在中国拥有众多投资,如果其中的一部能够流向印度,将有利于印度经济的复苏。

日本企业这些年也一直立足于扩张印度市场,但是效果不是特别明显,主要是印度的产业工人队伍不那么的充分,市场供给能力比较差,基础设施不足,日本企业认为把印度作为主要的制造业有难度。日本认为印度是其理想的防务技术输出国,印度为武器的装备来源多样化也认为应从日本进口一些装备,但因印度财力问题合作也仅是象征性的。

政治合作不是印度的重点

媒体对于东亚的政治局势更感兴趣。《印度教徒报》撰文说,莫迪的为期5天访日,不仅关系两国深入合作,更关系到中国、美国等大国的利益。《印度斯坦时报》认为,印度和日本加强合作关系或将改变亚洲的地缘政治格局,其重要性堪比中国崛起或美国的“亚洲再平衡”战略。此访,印度和日本可能“提升”两国安全和防卫领域的关系,展开“海上联防”机制,拟建立定期军演,制衡中国在印度洋的发展。针对日本放开武器出口三原则,印度 “期待加强与日本在国防领域的交流与合作”提出希望购买日本两栖搜救飞机。

安倍非常看重与印度合作,他曾在2006年出版的《致美丽的国家》一书中写道,如果“十年后,日印关系取代日美关系和日中关系”,他一点都不会惊讶。安倍一直想把加强对印关系作为对付和“牵制”中国的一个重要筹码和重要一环。《朝日新闻》称,安倍“联印”的一个关键策略是与印度展开海上联防,以南海到印度洋,以及波斯湾的海上石油运道作为防御基轴。为了海上自卫队防守这一海上通道铺路。日本防卫厅透露,“在能够行使集体自卫权以后,不排除海上自卫队和印度共同巡视这个海上重要通道。”也表达了日美印三军展开联防维护海洋自由的共同意愿,可是在安倍与莫迪会谈中重点探讨两国定期军演和军队高层的互动机制,并没能就联防问题进行协商。

印度政府的对华政策相当谨慎,在积极发展与日本的实质关系时把其“东向政策”延伸到日本,但在共同牵制中国这一最核心的目标上,印度从来没有让日本得到到满意的回应,印度对日本旨在防范和遏制中国的计划始终保持距离。印度强调不会加入任何包围或遏制中国的同盟,“印日关系”不针对中国。 日本曾希望印度表态支持其在“钓鱼岛问题”上的立场,但印度不愿意,也没有这样表态。

莫迪深知与中国合作的分量

莫迪访问完日本,马上就接待习近平主席访问印度。中印缅刚刚共同庆祝了“和平共处五项原则”提出六十周年。“和平共处五项原则”为和平解决国家间历史遗留问题及国际争端开辟了崭新道路。

习主席引用了印度伟大诗人泰戈尔的诗歌“你以为用战争可以获取友谊?春天就会从眼前姗姗而去。”双方共同认为:“和平共处五项原则”精辟体现了新型国际关系的本质特征,是一个相互联系、相辅相成、不可分割的统一体,适用于各种社会制度、发展水平、体量规模国家之间的关系。为广大发展中国家捍卫国家主权和独立提供了强大思想武器,成为了发展中国家团结合作、联合自强的旗帜,加深了广大发展中国家相互理解和信任,促进了南南合作,也推动了中印度关系改善和发展。

印度在外交上奉行不结盟政策,有独立自主的传统,愿意同各大国都发展关系,既需要与日本发展合作,也需要同中国加强合作。从莫迪就任总理以来中印双方互动的情况看,中印互为伙伴而非对手、互为机遇,而非挑战的意识,已深入两国民众和决策层的思维。能够看出,莫迪发展对日关系,更多的是着眼于印度本身的发展,而非针对中国。在这方面,莫迪与安倍并非完全合拍。

莫迪访问日本是奔着印度的利益。莫迪以“发展”赢得选举,强调外交为经济发展服务。访日的首要任务就是招商引资,而不是研究如何共同遏制中国。当今世界正在发生深刻复杂的变化,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲,国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体。同时,国际关系中的不公正不平等现象仍很突出,全球性挑战层出不穷,各种地区冲突和局部战争此起彼伏,维护世界和平、促进共同发展,依然任重道远。

中国的存在是美日重视印度的重要原因,印度要把中国作为撬动印美关系的杠杆,接近日本也可以抬高印度与中国打交道的分量,印度为了美日对抗中国不符合印度的根本利益。印度认为,经济发展才是解决一切问题和实现大国抱负的根本,印度除了要与美国日本等合作,也必须加强与中国的合作。

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