当前位置:

从严治党,要从党内政治生活严起

陈 述 中共中央党校中共党史教研部教授

中国共产党是具有伟大理想、崇高追求、全心全意为人民服务的马克思主义政党。从严治党,严肃党内政治生活是党的建设的必然要求。从严治党首先要从党内政治生活严起,这是中国共产党自身建设经验教训的总结,严肃党内政治生活要加强党的政治建设,靠党内法规和制度来保障,中国共产党自身建设的历程,还说明党内政治生活的严格有利于党的事业的发展和党员及党员领导干部个人的成长,是保证党的事业成功的法宝。

一、严肃党内政治生活是党的自身建设经验教训的科学总结

从中国共产党的历史上看,是以毛泽东为代表的中国共产党人创立了党的建设的完整理论,开始实施党的建设的伟大工程。毛泽东是这个伟大工程的总设计师和工程师。正是因为把党的建设作为一个伟大工程来精心设计精心施工,中国共产党才把自己锻造成为理论科学、纲领先进、信念坚定、目标明确、路线正确、组织严密、纪律严明、作风优良、制度健全,胜任领导革命、建设、改革重任、与人民群众保持密切联系并全心全意为人民服务的马克思主义政党。党的建设加强的党的政治建设十分重要,政治建设要联系党的政治路线来进行,要依靠党内严肃的政治生活,通过党性教育和党的纪律来进行,以增强党员、特别是领导干部的党性。

1929年召开的古田会议,即红军第四军第九次代表大会,是在理论和实践的结合上对党内政治生活进行的最初尝试。由于在当时特定的环境下,党的政治生活方面出现若干错误思想,这些思想严重地影响了革命的发展。这样才能克服和纠正党内这些错误思想,把中国共产党建成一支能领导革命到胜利的先锋队?在这次会议上,毛泽东对党内存在的八种错误思想进行了批评并提出纠正的办法。提出要“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化。”要教育党员用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析和阶级势力的估量。要求党员进行党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化,说话要有证据,批评要注意政治等。可以说这次会议是中国共产党开展严肃党内政治生活的生动实践。

但是,由于当时党内的领导人,如王明、张国焘等党性不纯,破坏党的团结统一,张国焘公开分裂党分裂红军、王明在武汉工作期间违反党的纪律,甚至凌驾于中共中央之上,这都给党的事业造成严重损失。如何克服党内存在的这些严重影响党的团结统一的问题,1938年召开的中共六届六中全会,是严肃党内政治生活的又一重要实践。在这次会议上,毛泽东在《论新阶段》的报告中指出:鉴于张国焘严重地破坏纪律的行为,必须重申党的纪律:(一)个人服从组织;(二)少数服从多数;(三)下级服从上级;(四)全党服从中央。谁破坏了这些纪律,谁就破坏了党的统一。因此,必须对党员进行有关党的纪律的教育,既使一般党员能遵守纪律,又使一般党员能监督党的领袖人物也一起遵守纪律,避免再发生张国焘事件。但随后又出现过项英不执行中共中央决定的行为,导致1941年1月新四军军部9000多人被围,损失惨重,军长叶挺被扣,副军长项英被杀害的皖南事变。领导干部党性不纯,给党组织、人民军队带来了重大损失,也直接危害了干部本人。这是非常深刻的教训。严肃党内政治生活就是在这种背景下逐步强化的。

二、严肃党内政治生活要加强党的政治建设,靠党内法规和制度来保障

为使党内政治生活走上正轨,以毛泽东为代表的中国共产党人认为,除了上述四项最重要的纪律外,还须制定一种较详细的党内法规,以统一各级领导机关的行动。中共六届六中全会就制定了若干党内法规,以对的领袖人物进行监督。这次全会通过并颁布了《中共扩大的六中全会关于中央委员会工作规则与纪律的决定》《中共扩大的六中全会关于各级党部工作规则与纪律的决定》等重要党内法规。随后,中共中央又制定了诸如《关于加强党性的决定》等重要党内文件。

中国共产党把进行党内政治生活写到中共七大通过的《中国共产党党章》中,并在这期间制定并不断完善党内制度,如,党代表大会制度、民主集中制、党委工作制、巡视制度、报告制度、通报制度等等。这些党内法规和制度对全党进行党内政治生活提供了依据,保证党内政治生活的健康进行。

为了总结中国革命的历史经验教训,以便“惩前毖后、治病救人”使“前车之覆”成为“后车之鉴”,克服党内存在的教条主义、宗派主义和党八股等不良作风,使党在马克思列宁主义思想一致的基础上,团结全党同志如同一个和睦的家庭一样,如同一块坚固的钢铁一样,为着获得抗日战争的彻底胜利和中国人民的完全解放而奋斗,延安整风创造了严肃党内政治生活的方式。延安整风实质上是一次党内政治生活的伟大实践。这次整风、特别是党的高级干部的整风,是一次全党范围有统一目标、统一方针的党内政治生活。整风运动中的党内政治生活帮助党实现了高度的团结统一,也创造了党内政治生活的新形势。保证党取得抗日战争和新民主主义革命的胜利。

三、党的建设历程说明党内政治生活的严格有利于党的事业的发展和领导干部个人的成长

1941年7月,中共中央发出王稼祥主持起草的《关于增强党性的决定》。这个决定指出:伟大而艰难的事业“要求我们的党更进一步的成为思想上、政治上、组织上完全巩固的布尔塞维克的党,要求全党党员和党的各个组成部分都在统一意志、统一行动和统一纪律下面,团结起来,成为有组织的整体。” 决定认为:“某些党员的‘个人主义’、‘英雄主义’、‘无组织的状态’、‘独立主义’与‘反集中的分散主义’等等违反党性的倾向。干部中、特别是高级干部和军队干部中的这些倾向,假如听其发展,便会破坏党的统一意志、统一行动和统一纪律,可能发展到小组织活动与派别斗争,一直到公开反党,使党与革命受到极大损害。而有这些倾向的个人如不改正,亦会身败名裂。从中共中央1941年7月发出《关于增强党性的决定》到1945年4月整风结束,是中国共产党党内政治生活最严格的时期之一,严肃的党内政治生活如何继续推进。在中共七大期间,毛泽东开始强调要发挥党员的个性。并分析了个性有两种,创造性的个性和创造性的个性。他在《中国共产党第七次全国代表大会上的口头政治报告》、《在中国共产党第七次全国代表大会上的结论》中,都突出地强调了发挥党员的个性问题。他说:“马克思在《共产党宣言》里讲得很清楚,他说:‘每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件’,不能设想每个人不能发展,而社会有发展,同样不能设想我们党有党性,而每个党员没有个性,都是木头,一百二十万党员就是一百二十万块木头。不要使我们的党员成了纸糊泥塑的人,什么都是一样的,那就不好了。其实人有各种各样的,只要他服从党纲、党章、党的决议,在这个大原则下,大家发挥能力就行了。”毛泽东认为:有两种个性,即创造性的个性和破坏性的个性。标新立异也有两种,独立性和个性也有两种。“在党性与个性问题上,整风中有党性,也有个性;生产工作中有党性,也有个性;军事工作中有党性,也有个性;政府工作中有党性,也有个性;任何一项凡是我们要做的工作和事情中都有党性,也有个性。这种个性必须是与党性统一的。”由于在理论上讲清楚了党性和个性的关系,中共七大以后是党内政治生活健康发展的时期,其特点是既保证了党的高度团结统一,又发挥了党员的个性,党性和个性得到了高度的统一。

从中共七大到中共八大,这个时期的党员、特别是各级领导干部都能发挥积极作用,共产党员成为英勇作战的模范,执行命令的模范,遵守纪律的模范,政治工作的模范和内部团结统一的模范。党不但经受了战争的考验,也经受住了在全国执政后各个方面的考验。如新中国已经建立了,共产党员仍然在为人民的解放而奔赴各个战场,为人民而流血牺牲;为了搞建设共产党员要到最艰苦的地方去,到远离城市的边疆、到经济落后地区、到祖国最需要的地方去;为了保家卫国和世界和平,共产党员仍然要担负起先锋模范作用,以血肉之躯去抗击美国的进攻……。这时的党内政治生活对保持党的先进性和政治本色起到十分关键的作用。

以习近平为总书记的党中央,从战略全局的高度十分重视党的建设。在2012年11月15日,中共十八届一中全会刚刚结束举行的中外记者见面会上,习近平总书记就作出庄严承诺:我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。12月,中共中央政治局作出关于密切联系群众、改进工作作风的八项规定;2013年6月开始在全党进行群众路线教育实践活动;2014年4月开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”教育;2016年2月,又在全党进行“学党章党规学系列讲话做合格党员”的活动。中共十八大以来,进一步加强了党内法规和制度建设,党的思想理论建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设都取得显著成效。在此基础上为进一步推进党的建设的继续前进,在建党95周年前夕,中共中央政治局就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习,习近平总书记在主持学习时号召,全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。全面从严治党,关键在一个“严”字。习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调,管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。明确了继续把党的建设新的伟大工程继续推向前进的方向和管党治党的着力点。

中共十八大以来这些从严治党的措施,实际上为严肃党内政治生活创造了新的经验,也为严肃党内政治生活的理论升华提供了基础。我们相信,在新的历史条件,中国共产党的自身建设会更上一个新台阶。

http://opinion.china.com.cn/opinion_49_152849.html

本站原创,如有转载,请注明来源观点中国,否则将追究法律责任!

相关事件

  • 深改组成立1000天
  • 深改组成立1000天
  • 改革是最大红利,发展是最大目的。2013年12月30日,中共中央政治局召开会议,决定成立由习近平总书记担任组长的中央全面深化改革领导小组。自成立之日到9月24日的1000天,中央深改组共召开了27次会议,审议了162个文件,破题诸多领域改革并出台了多个顶层设计方案,交出了一份靓丽答卷。

热门事件标签