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外交首秀,能否帮助特朗普对抗国内”追击"?

盛玉红 中国国际广播电台主任编辑

或许谁都没有想到,美国第58届总统的外交处女秀,会在国内对他展开调查甚至威胁“弹劾”的危机中展开。

当地时间19号,美国总统特朗普动身,开始对中东和欧洲进行访问。这是他上任以来的第一次出访。而在他身后,美国舆论正围绕着他与俄罗斯之间的多个“门”吵翻了天,甚至有民主党议员在国会呼吁,要求启动“弹劾”特朗普的程序。

其实,从竞选阶段开始,关于如何与俄罗斯打交道,就成为特朗普身上最惹眼的话题之一。毕竟,在美国主流政治圈存在“恐俄、反俄”情绪的背景下,特朗普公开表示欣赏普京、对俄罗斯示好的言行,显得有些“违和”。但也正是打着反建制的旗号,特朗普实现了“局外人”的逆袭,成功入主白宫。

很快,特朗普发现:坐在总统的位子上,他这个“局外人”要想翻越建制派打造的那道“政治正确墙”,实在很难。

看看他上任几个月来发生的这些事儿吧:从联邦调查局启动调查特朗普核心团队成员在竞选阶段与俄罗斯的接触,到特朗普的亲信、前国安顾问弗林被迫因此辞职;从特朗普突然解除联邦调查局局长科米的职务,到媒体爆出特朗普曾经让科米停止对弗林的调查;从特朗普被指同俄外长拉夫罗夫会面时,泄露了与“伊斯兰国”有关的“高度机密”,可能危及美国的情报来源,到俄罗斯总统普京、外长拉夫罗夫出面为特朗普辩解,认为美国媒体故意抹黑……

一桩桩,一件件,特朗普内阁与俄罗斯的关系问题,正成为美国建制派打压特朗普的集中发力点,也成为特朗普外交政策的一个最大“软肋”。

因此,在这样复杂激烈的内斗风波中,特朗普首次外访,就显得意义不一般,因为它肩负着提升特朗普支持率、扭转其与建制派对抗颓势的重任。

按照美国总统国家安全事务助理麦克马斯特的表态,特朗普这次对中东欧洲的访问有三大目标,分别是:重新确认美国的全球领导地位、与世界各国领导人建立关系、传播三大宗教团结的信息。

听起来是不是有些虚?在笔者看来,特朗普此行,实际目标有两个:一是修复与中东盟友的关系,重塑美国的中东政策;二是重新向盟友展现美国的领导力。

特朗普上台后,在叙利亚问题、打击“伊斯兰国”组织、扼制伊朗等问题上采取了一系列措施,显示中东在美国战略中的地位有所回升。但是,白宫以安全为由出台的“旅行禁令”,引起了不少穆斯林国家的反感,也激化了美国与伊斯兰世界原有的矛盾。

此次特朗普将中东大国沙特作为首访的第一站,又要签巨额军售合同,又要与海湾阿拉伯国家以及其他阿拉伯和伊斯兰国家领导人会面,缓和关系的意愿很明显,同时也传达了美国不会放弃中东,要借力沙特来打击“伊斯兰国”组织、扼制伊朗的信息。

至于接下来访问以色列和巴勒斯坦,特朗普是有着勃勃雄心的,那就是要全力推动巴以之间达成全面和平协议。众所周知,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,也是中东地区长期动荡不安的重要根源。自1999年巴以进入最终地位谈判阶段以来,虽然美国历届美国总统都费尽心思想解决这个难题,但总是艰难磨合无果而终,原因就在于巴以双方谈判的问题,比如耶路撒冷地位、犹太定居点、巴勒斯坦难民回归等,个个都是难啃的骨头,而且还牵连多方利益,难以一蹴而就。在这样的背景下,特朗普此行会在推动巴以和平问题上释放什么样的信息,值得关注。

结束对中东地区的访问后,特朗普将前往梵蒂冈、意大利和比利时,并出席七国集团峰会和北约峰会。这是特朗普在国际多边场合的首秀,展现美国的领导力是关键。

自特朗普上任首日即废除TPP、喊出“美国优先”政策后,欧洲国家担忧美国会在经济、军事等方面收缩。特朗普此行,如能传递“美国优先”与“美国领导力”并不矛盾的信息,应能安抚住欧洲盟友,巩固美欧关系。

事实上,从特朗普上任以来的表现来看,外交得分较高,但内政失手不少。所以,在国内遭建制派穷追猛击之时,特朗普及时走出国门,到国外发力,倒也不失为一个反转形势的机会。此行他如能在外交上有所斩获,特别是出台明晰的中东政策,将有助于缓解其内政上的压力。当然,前提是特朗普要逐渐回归到共和党的传统轨道上来,目前来看,他将目光投向中东,就已经展现了相关的迹象。

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