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政务APP不能被形式主义绑架

政务APP降格为“打卡机”,为工作“留痕”服务,最终政务APP沦为“秀场”,形式主义泛起,“干得好的,不如秀得好的”,偏离了结果导向,更偏离了价值导向。

据有关媒体报道,某省纪委监察委督导调研组在明察暗访时了解到,某乡镇一些干部的手机上普遍装有七八个工作APP和20多个工作类微信公众号,每天若要认真完成APP上的“留痕”任务,要耗费两个小时左右。同时,各地政务APP过多现象也普遍存在。

政务APP是移动互联网时代政府管理机制创新的产物,反映了政府组织在自媒体社交所呈现的新生活方式上的主动适应,更重要的是,它的本质目标是改善政府效能、提高广大干部的工作效率。政务APP,被称为“移动的政府” ,是“指尖上的办公室”。一个好的政务APP系统,应让干部或受众感到生活和工作都离不开它。

但遗憾的是,个别地方的政务APP,正沦为“移动的官僚主义”,及“指尖上的形式主义”。这一情况的造成,首先是来自于盲目的政务APP化。由于政务APP具有的创新功能,很容易被误解成政务APP“越多越好”,导致各部门、各单位纷纷推出自己的政务APP,甚至有些地方以是否开发了政务APP来考核地方政绩。一些地方则舍本逐末,把政务APP降格为“打卡机”,为工作“留痕”服务,最终政务APP沦为“秀场”,形式主义泛起,“干得好的,不如秀得好的”,偏离了结果导向,更偏离了价值导向。

要避免政务APP沦为形式主义的服务工具,首先应纠正政务APP同质化的问题。从内容到形式都同质的政务APP,应归类和撤并,统一成一个共享平台。数量太多的同质政务APP的存在,显然不利于集中办事,不仅分散政府财力,也无法在信息传播竞争中获得持久的关注和使用。

其次,应清理“僵尸”或“空壳”政务APP。这类APP 在内容上基本不更新,也不能作为信息沟通传达的通道,仅仅只是供基层干部每日打卡和上传工作汇报,这类APP花样众多,基层干部每天忙于应付,不必要地增加了基层干部的额外负担。应把这类APP的残余功能,清理后附加到主体APP中,并规范“打卡”与“留痕”的周期与时效,不能机械地规定“不在同一天打卡视为没有到场”或“几分钟之内没有反应视为违规”,从而犯监督工作中的简单主义和唯过程主义。

第三,要合理地使用众多自媒体等社交网络工作,做好“两微一端”资源整合,要突出APP的主体功能,政令畅通、下情上达,投诉与反馈,问题与解决,信息公开,这些才是APP应关注的重点事项,应把线上的APP与线下的实际工作结合起来,鼓励基层干部真抓实干。政务APP若能在这些方面发力,APP形式主义就不会有滋生空间,APP才会成为政务的帮手和能手。

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