当前位置:

深改组会议聚焦对外工作,展现中国外交与时俱进

韩一元 中国现代国际关系研究院世界政治研究所

2月6日上午,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议,会议审议通过了多个领域的十余份文件,其中至少5项改革涉及对外工作,分别是《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》、《关于改革驻外机构领导机制、管理体制和监督机制的实施意见》、《关于改革对外工作队伍建设的实施意见》、《关于改革援外工作的实施意见》,以及《外国人永久居留证件便利化改革方案》。

党的十八大以来,我国外交体制机制不断在继承中创新,在创新中发展。此次深改组会议聚焦对外工作,不仅意味着中国改革事业深入推进到外交领域,也展现出中国在国际舞台上扮演更重要角色的承诺和行动。

此次会议通过的一系列对外工作改革文件具有三大鲜明特点。

一是突出党的集中统一领导。十八大以来,党中央召开周边外交工作座谈会、中央外事工作会议,完善各方面机制体制建设,规范外事和外事管理工作,形成对外工作一盘棋的良好局面。此次会议强调要把加强党对对外工作的集中统一领导贯彻到对外工作体制机制改革方方面面,更凸显了中国逐渐崛起为全球大国的过程中,对外工作在国家战略中的重要性。

二是强调外事干部队伍建设。作为一个特殊的群体,外交人员在维护国家主权和安全、促进我国与他国友好往来、塑造国家形象等方面,发挥着极其重要的作用。

为建设高素质、专业化的外交人员队伍,保障我国外交事业在法制化、规范化、科学化的管理下稳定发展,我国已先后推出相关法律和文件,如《驻外外交人员法》、中央《关于进一步加强外交队伍建设的意见》、《外交人员十不准》等。伴随我国对外工作不断发展与拓展,此次会议提出的改革意见将有助于建立一个更为高水平、专业化且符合中央要求的外事团队和组织运行体系。

三是援外工作备受关注。中国援外工作已有60余年历史,新时期的援外工作不但致力于推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,也承担着消除“中国威胁论”和“新殖民主义”等偏见的任务,还要探索中国未来作为成熟大国的援外模式。

此次会议从定位、方式、内容、效果等多方面为我国援外工作提出改革意见,有助于我国援外工作逐步走向成熟。

值得注意的是,此次会议是2017年召开的第一次深改组会议,也是春节后习总书记首个公开活动,在此次会议上聚焦对外工作,顺应了中国外交与时俱进、更加符合国力和时代的发展大势。

第一,实力提升、海外利益拓展为中国外交提出更高要求。深改组会议自党的十八届三中全会以来已召开32次,在多个具体领域制定和采取一系列改革举措,突出了当前改革最紧迫任务。

近年来,中国特色大国外交统筹内外两个大局,稳中有进:深度参与和主动引领全球治理,顺利召开二十国集团峰会;大力推进“一带一路”建设,据商务部统计,2016年全年,我国企业对“一带一路”沿线国家直接投资145.3亿美元,对外承包工程新签合同额1260.3亿美元;海外利益进入高速拓展期,2016年前八个月,中国企业海外并购实际交易金额已超过2015年全年的并购金额。实力和地位提升也为中国外交提出更高要求,此次会议聚焦对外工作可谓恰逢其时。

第二,向世界展现中国努力进取、言行一致的形象。春节前,习总书记前往瑞士参加达沃斯论坛发表主旨演讲,积极引导经济全球化进程向着更加包容普惠的方向发展,并在联合国日内瓦总部万国宫进一步阐述“人类命运共同体”的理念。西方媒体纷纷予以瞩目,热议中国不断彰显的世界影响力。

英国路透社评论称,西方保守主义和民粹主义迭起,特朗普誓言将以美国利益为先,欧洲则疲于处理自身问题,从英国“脱欧”、反恐,到今年即将举行的荷、法、德等国选举,在此之际,中国有意愿、并且有能力承担起引领经济全球化的重任。

此次会议强调对外工作改革,展现出中国为在国际舞台扮演更重要角色而努力进取。

http://opinion.china.com.cn/opinion_51_157151.html

本站原创,如有转载,请注明来源观点中国,否则将追究法律责任!

热门事件标签