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【专家谈】中哈战略对接日趋完善,中哈关系迈上新台阶

纪明葵 国防大学教授、少将军衔

习近平主席在2013年访哈期间全面确立了双方发展的大方向,共建“丝绸之路经济带”。2014年,哈萨克斯坦总统提出“光明之路”与之对接。在中哈以构建命运共同体和利益共同体为发展总目标的大背景下,习近平主席再访哈推动两国关系迈上新台阶。

中哈相互融合日益深入

中哈在构建命运共同体和利益共同体发展总目标背景下,进一步深化两国关系,推动两国各领域加强务实合作是习近平主席再次访问哈萨克斯坦的关键所在。

近年来,中哈关系日趋紧密。一是双方高层交往频繁,达到了前所未有高度;二是双方基础设施建设和对接达到了空前规模;三是双方发展战略高度契合,对接与合作符合两国发展利益。

“习主席提出的‘丝绸之路经济带’倡议,哈方提出‘光明之路’对接;中国提出‘中国制造2025’,哈方提出‘第三次工业现代化’;习主席提出中国经济发展新常态,纳扎尔巴耶夫总统提出哈萨克斯坦发展‘新现实’;习主席提出‘中国梦’,纳扎尔巴耶夫总统提出‘哈萨克斯坦梦’相互融合”。中哈两国政策沟通水到渠成;设施联通基础设施完备;贸易畅通互利共赢,经双方共同努力取得了丰硕成果。双方都希望进一步推动和完善相关措施,促使双方更多中小企业参与贸易。民心相通方面,通过近年来的交流与合作,两国人民对彼此的认同感愈发强烈,好感不断上升。

中哈两国在国际和地区领域的合作成果丰硕,双方在许多重大国际和地区问题上立场相近,利益一致,在联合国等国际组织框架下、在上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议框架下开展了广泛合作。

中哈战略对接日趋完善

中哈携手“一带一路”建设和平之路。2016年,中哈双方签署了哈萨克斯坦“光明大道”新经济政策与“丝绸之路经济带”对接的合作计划。哈萨克斯坦正在实施2015-2020年国家发展计划,中哈双方围绕哈国家发展计划与“一带一路”倡议对接,推动了哈萨克斯坦的“光明大道”经济政策的落实。

哈萨克斯坦有三条交通运输战略通道与四条油气管线通过哈全境。一是从中国过境哈萨克斯坦,通往俄罗斯和欧洲;二是中国—哈萨克斯坦—土库曼斯坦,通往伊朗和波斯湾;三是中国—哈萨克斯坦—外高加索—欧洲国家通道。中哈间有一条原油管道,三条来自中亚天然气管道过境哈萨克斯坦。

哈萨克斯坦已经成为中国在中亚地区的第一大贸易伙伴。两国在打造“立体丝绸之路”方面远远走在前列。

中哈正在着手实施总金额260多亿美元的51个产能合作项目,优势互补、互利共赢,为产业带建设与科研合作开创了新路,正在发挥示范作用。现在年过境哈萨克斯坦的集装箱20万个,到2020年将增至80万个,中哈原油管道已累计向中国输送原油超过1亿吨。天然气每年约550亿立方米。

目前中哈产能合作涉及多个领域,包括冶金业、石油化工、机械制造业、重金属和有色金属冶炼业。2016年11月3日,在中哈两国领导人的见证下,哈萨克斯坦库斯塔奈市江淮汽车厂项目正式揭牌,中哈产能合作又一大项目落地开花;今年3月3日,由中国有色金属建设股份有限公司承建的哈萨克斯坦阿克托盖铜选厂提前竣工。

哈萨克斯坦拥有广袤的土地及良好的牧场,自然条件优越。中哈农业合作,对推动哈农业现代化进程具有重大意义。双方合作重点是提高哈农牧产品产量,产品标准,让哈生产的优质农牧产品进入中国市场,造福中国老百姓,为哈方带来实惠和利益。目前哈萨克斯坦等中亚国家农产品到达中国市场的通关时间已缩短了90%。

中哈旅游合作前景非常广阔。今年正值哈萨克斯坦“中国旅游年”。在双边关系飞速发展的大背景下,开展中哈旅游年活动可进一步调动两国民众广泛参与交流与合作,促进民心相通。

中哈关系发展健康稳定

中哈两国是友好的邻邦和全面战略伙伴。哈萨克斯坦是我“一带一路”建设、国际产能合作的重要合作伙伴。

建交25年来,中哈关系保持稳定健康发展,已成为睦邻友好和互利合作的典范。习近平主席这次访问,双方共同总结过去25年来的友好关系发展成果,同时将对未来关系发展做出总体规划和设计。

当前,中哈关系发展和双边合作已达到了前所未有的高水平。双方的合作关系到两国共同发展和未来,关系到地区局势与和平与稳定,以及两国民众的切身利益。在习近平主席和纳扎尔巴耶夫总统共同推动下,双方要切实落实两国元首达成的协议和共识,沿着两国领导人确定的路线推动双方合作深入发展,造福两国人民。

哈方各级领导及民众对中哈关系重要性理解越来越深入,对中哈关系和合作的重视程度越来越高,更多的哈方企业家、大学生和青年希望深入了解中国。

双方文化交流有着深厚基础。目前,有1.4万多名哈萨克斯坦学生在中国学习,且数量仍在不断增加,很多到过中国的哈民众对中国充满好感,重视中哈交流,关注中国文化市场和发展机遇。双方对各自的文化非常认同和热爱,这是两国民心相通的重要组成部分,也是今后中哈关系发展的强劲动力和增长点。

阿斯塔纳专项世博会第一次在中亚国家举行,中国积极支持并参加这一盛会。作为本届世博会最大的外国馆之一,中国馆主打“未来能源,绿色丝路”主题,将促进能源与国际产能合作,打造绿色丝绸之路活动亮点。

中哈双方在共同推进“一带一路”建设大背景下,全方位合作方兴未艾,双方又都是上合组织成员对推动发展国际能源合作、地区经济发展都有着强大的能量,在打击恐怖主义维护地区安全稳定中发挥作用巨大,为中哈合作迈上了新台阶,为构建合作共赢的新型国际关系齐心添砖加瓦。

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