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维持社会稳定 改革收入分配势在必行

收入分配改革引发的矛盾问题已超出甚至远远超出收入分配改革本身,成为影响经济、社会甚至政治生态全局的一个关键性问题。”24日,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在深圳举行的第十届中国改革论坛上谈到收入分配改革时表示。(第一财经11月26日)

在我国公民收入差距大逐渐成为人们关注的焦点。收入差距已随着我国经济发展、人们生活水平的提高日益明显起来,这种情况下,市场调节在其中发挥的作用已显得无足轻重,从根本上要解决这种收入差距大的问题,必须从改革收入分配制度开始,从“公平”的角度出发,缩小收入差距。

我国公民收入差距主要表现为垄断和国有行业与其他行业的差距。垄断和国有行业内部高管与职工的收入差距,以及城市与农村的收入差距。由于收入分配问题涉及面广,既是民生问题,又事关经济社会发展全面,具有长期性、艰巨性和复杂性,这就需要从长远考虑,不能只顾眼前。我国改革基本方向为“效率优先,兼顾公平”。如今,效率突飞猛进,而“公平”的脚步却没有跟上。所以,要想达到经济社会的发展和长治久安,必须从“公平”开始,消除一切不平等、不合理的制度,缩小收入差距,以达到社会稳定

首先,应该提高中低收入者工资水平。中低收入者的生活水平总是处于最底层,适度提高他们的工资水平,能有使公民的整体生活水平有所提高。其次,对于垄断和国有企业的高管和职工的收入进行合理合法的调整,双重调控,在企业和行业的内部和外部均起到调解的作用,相互拉近收入差距。再次,努力完善和发挥税收在收入分配中的重要作用,调解收入平衡,缩小收入差距。最后,对于城乡收入差距大的问题,应从以下几个方面着手:第一,继续提高农产品收购价格,清理各种对农民的收费和乱收费;第二,放开农民进城条件,甚至取消任何条件,加快城市化进城;第三,把传统产业改造成为现代农业,从根本上提高农民收入水平;第四,将传统产业中大量剩余劳动力转移到城市的现代产业中去,提高农民收入水平。

“收入分配问题从浅层次看是经济问题,但从深层次看,则主要是经济社会体制问题与经济发展方式和经济结构问题。”弱收入分配问题能够得到有效的解决,那么我国的经济结构亦会出现“畸形”,影响我国经济社会的整体发展。因此,收入分配改革势在必行,它关系着民生,关系着我国发展全局,关系着我国社会今后的发展与稳定。改革分配制度,力求社会稳定,必先从根本上解决“公平”问题。

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