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【专家谈】“金砖+”迎来发展新机遇

纪明葵 国防大学教授、少将军衔

9月3日,中国国家主席习近平在迄今规模最大的金砖国家工商论坛开幕式上发表了主旨演讲;4日,习近平主席主持金砖国家领导人第九次会晤并发表重要讲话。本次峰会通过了《金砖国家领导人厦门宣言》,就加强经济合作、完善全球经济治理、维护国际和平稳定等发出积极讯号。

“金砖”是继往开来的盛会

今年是金砖国家合作第二个十年的开局之年。在当前世界政治经济格局深刻调整的大背景下,金砖国家领导人第九次会晤是一次承前启后、继往开来的盛会,会对金砖未来发展产生深远影响。

我国年初接任金砖主席国后,围绕“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”这一主题,为峰会成功举行作了充分准备。促进金砖国家和世界经济增长;深化在G20下的财经合作;推动金砖国家开发银行向前发展;为推动金砖国家PPP合作奠定坚实基础;为金砖国家债券市场互联互通做准备;为完善国际税收合作政策有效协调;推动金融储备本币债券市场,网络化布局,监管反洗钱、反恐融资合作,做了大量艰巨的工作。

为应对全球发展面临的挑战,本次峰会重点关注七个领域:加强创新合作;加强开放合作;落实经济伙伴战略;加强发展战略对接;把握新兴领域的合作机遇;扩大合作受益的范围。峰会为未来合作指明了“金砖+”与其他新兴市场合作的方向。会议除中国、俄罗斯、巴西、印度及南非五金砖国外,埃及、墨西哥、泰国等国领导人和几内亚、塔吉克斯坦也出席峰会,充分体现了“金砖+”造福全球模式。“金砖国家不是封闭的俱乐部,金砖合作的影响也远远超出五国范畴”。“金砖+”的宗旨是加强金砖国家与其他新兴市场和发展中国家的对话合作,推动建立更广泛伙伴关系,促进更大范围的共同发展繁荣,造福全球经济与民生。本次金砖国家峰会就是为了“构建人类命运共同体,实现共赢共享”。“金砖+”模式将让愈来愈多新兴市场和发展中国家参与合作,意味着金砖国家合作机制“扩容”,促进发展中国家联通互动,推动新一轮全球化进程。

9月4日,习近平主席主持召开金砖国家领导人小范围会议、大范围会议,就继续深入推进经济全球化、批评贸易保护主义,推动“一带一路”倡议,为完善全球治理提供中国方案。通过共商共建共享,解决地区主义与多边合作之间的矛盾,促进世界经济自由化。

提供全球经济治理方案

金砖国家第一个十年,合作从无到有、由浅入深,取得了丰硕的“黄金成果”。金砖国家合作超越了政治和军事结盟的旧套路,建立了结伴不结盟的新关系;超越了以意识形态划线的旧思维,走出了相互尊重、共同进步的新道路;超越了你输我赢、赢者通吃的旧观念,实践了互惠互利、合作共赢的新理念,走出一条新兴大国合作共赢、良性互动的崭新道路。

当前,世界经济复苏的基础仍不牢固,经济全球化进程出现波折,保护主义沉渣泛起。不少新兴市场国家和发展中国家经济遭遇“逆风”,消除南北差距、贫富差距仍任重道远。在这样的形势下,世界更需要开放、团结、平等、相互理解、包容、合作、共赢的“金砖精神”,更需要金砖国家加强团结合作,展现大国担当。金砖国家要做新兴市场国家以及发展中国家团结合作的“助推器”;要做地区与国际局势的“稳定器”;要做国际秩序变革的“加速器”。

今年金砖国家领导人峰会的主题是“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”。各国领导人通过了《领导人厦门宣言》,系统反映五国领导人重要共识,为全球经济治理和完善提供方案。“金砖+”将成为维护世界和平的伙伴关系、促进共同发展的伙伴关系、弘扬多元文明的伙伴关系、加强全球经济治理的伙伴关系,为全球经济复苏提供新的动力。

金砖工商合作惠及民生

2017金砖国家工商论坛将促进企业家国际经济合作与交流。电子商务是核心议题,对于金砖国家工商业的发展而言是一次难得的机遇。电子商务传递着开放包容、合作共赢的金砖精神,与“一带一路”共商共建共享的建设理念不谋而合。随着全球进入“互联网+”时代,信息化对经济社会发展的重大作用日益显现,尤其是电子商务发挥了重要作用。通过“互联网+”产业大发展,为加强国家间的沟通交流,促进世界经济增长、实现各国共同发展注入更多“正能量”。 共享社交、电商体系平台汇集数十万款精品,通过逾千万的创客社交群体的口碑分享,为消费者实现高效便捷的购物体验,助力创业就业,推动消费升级。

随着共享经济进入黄金发展期,近年来大数据、物联网等技术快速发展,电子商务在全球范围内突飞猛进。目前全球约半数服务贸易、12%的货物贸易均通过电子商务方式实现。可以预见,未来依托电子商务平台连接供应链和消费链,将成为国际贸易的一种主要方式。

从金砖国家自身的经济发展阶段看,供求面对总量和结构两个失衡。因此,必须进行供给侧结构性改革,通过工商峰会讨论要素市场特别是劳动力市场的改革。解决金砖国家没有高质量、高水平的消费品和服务问题。以金砖国家工商论坛平台为依托推动高水平、高质量的生产要素和市场改革是惠及民生的重要工程。

金砖国家缺乏的是一个有弹性的要素市场和劳动力市场,金砖国家的要素市场受到国际资本的影响非常大。金砖国家劳动力市场面临两难局面,一些国家已经形成了相当高程度的福利体制,使得劳动力市场活力和竞争性不足,需要从实践和理论两个方面加以总结。

金砖国家开发银行是富有活力的惠民项目管道。在金砖国家领导人峰会前夕,批准了中国、印度和俄罗斯三个国家的4个基础设施和可持续发展项目,提供14亿美元贷款,为金砖国家及其他新兴经济体和发展中国家基础设施和可持续发展筹集了资金。为俄罗斯提供4.6亿美元,用于在“2013-2020年司法制度发展”联邦目标计划框架内发展基础设施并推广信息技术;向中国湖南省提供20亿元人民币贷款完善洪水监控系统和改善水质项目,为中国江西省提供2亿美元贷款推动节能减排和再生资源回收利用;为印度政府提供4.7亿美元贷款,用于落实印度农村饮用水供应项目。

在世界经济发展受到美国贸易保护主义造成全球治理缺口时,金砖国家领导人第九次会晤继往开来,提供全球经济治理方案,以金砖国家工商论坛促进企业家国际经济合作与交流,利用电子商务大数据、物联网等技术加快共享经济的发展,推动高水平、高质量的生产要素和市场改革,是惠及民生、强化拓展“金砖+”承上启下的重要峰会。

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  • 自2009年中、俄、印、巴四国在俄罗斯叶卡捷琳堡首次举行正式会晤以来,金砖国家峰会已经举行八次。作为最具潜力的多边经济合作形式,峰会加强了金砖各国金融和经贸联系,为构建新的世界经济格局发挥了重要作用。今年9月,第九次金砖国家峰会将在中国厦门举行,中国网观点中国推出“厦门峰会开启金砖合作新十年”系列述评,与您一起见证金砖国家携手发展的历史时刻。

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