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统一着冲锋衣坐机关有损公仆形象

27日这天从《扬子晚报》上读到两则政府采购的新闻。一是南京市住建委的下属部门安全鉴定处最近刚给科室工作人员配发了统一的“奥索卡”牌冲锋衣当“工作服”。采购时按“团购”折价每件1950元左右。该处回应称,配工作服是为“统一形象”,通过审批并有专项资金的;其二,24日起,宁夏区政府采购中心一则公车采购中标公告中,由区财政厅一次性采购的25辆奥迪A6,遭网民质疑。有关部门回应称符合有关规定。

前后两个政府部门,都表现出财大气粗、理正气顺的态度。安全鉴定处机关办公楼内,空调口吐暖气环绕,工作人员却身披登山攀岩时保暖的价值两千多元的冲锋衣穿梭其间。要知道,两千多元的冲锋衣,足可资助城市贫困孩子两年学费了。这样的“统一形象”看起一点不美,也与公正、廉洁、奉公的公仆形象背离。甚至我们完全可以这样说,这不仅不利于塑造政府的良好形象,反有玷污国家工作人员在百姓心中的公仆形象之嫌。难怪有网友讽刺道:“安全鉴定处的官员们,其实冲锋衣透气性差,你们直接外购美国太空服在空调屋里上班吧!”

同样,宁夏有大手笔购豪车,真的符合规定吗?其实不然。根据中共中央办公厅、国务院办公厅1999年3月发布的《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》,部长级和省长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车,副部长级和副省长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。宁夏本次采购25辆奥迪A6,单车中标价为34.98万元,仅比副省长级干部汽车配备标准低了200元。难道这些厅机关还有25名“副省级”的高配高官?应该不可能。无副省级以上官员,配“副省级”座驾,明显是违规之举。

这再次印证了一个道理,公共机构的财权一旦没有得到无处不在、无时不在的监督,那几乎是无以争辩地会行走到给自己添贵衣添豪车上。纵观最近频频曝光的一系列政府采购“买贵”事件,那些身处旋涡中的权力机构和权力主宰者,几乎都采取拖延战术,“任尔纷纷诟病,我自岿然不动”,在耗掉公众揭“买贵”之丑热情,或者说新的“更丑买贵”案例出现之时,他们往往可以无事无责地脱身。舆情实在汹汹,无法再玩“鸵鸟术”时,便以一句简单得无从研判与深究的“业务需要、符合规定”予以搪塞。

之所以如此,原因固然较多,但根源还是我们当前的政府采购集中招标制仍行走在一条垄断的、狭窄的、非市场化的“监管真空”的路径上。加之一些公共权力部门,总能自建一个“小金库”,一些贵衣服、高福利,往往便从这个“金库”里一次次潇洒支取。日前,中国青年报社会调查中心对2915名公众的在线调查发现,79.2%的受访者关注近期的“天价采购”新闻,并希望追责。这再次警示我们,当前需要将这些买贵事件的细节、代价与处理过程全部公开,以正视听,及至搭建政府集中招标采购中的公众监督体系,让任何公权私奔者成为过街老鼠、无处藏身。并尽快抑制公权机构打造“小金库”的冲动。

http://opinion.china.com.cn/opinion_58_11258.html

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