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万达要改建马德里地标,当地政府很谨慎

谭浩俊 中国网时事评论员

西班牙媒体报道,大连万达集团2014年收购了马德里的地标性建筑西班牙大厦,准备将其改造为集酒店、商业中心和豪华公寓为一体的建筑。在万达集团提出完全拆毁大厦、一砖一瓦重建的要求后,却遭到了现任左翼政党领导的马德里市政府的强烈反对,明确表示,政府的计划不批准拆除西班牙大厦的正面,此举也得到了在野的西班牙工人社会党的支持。

虽然出现这样的结局,不排除政党之间的矛盾,但是,从总体上讲,还是出于项目本身的考虑,出于对城市文化的保护。因为,西班牙大厦始建于1948年,讫今已有60多年历史,位于马德里核心地带,一直是城市的地标建筑。也就是说,对西班牙大厦的改造,当地政府是相当谨慎的。

虽然万达集团提出的推倒重建计划,符合大厦的安全要求,从理论上讲应当可以接受,但是,从城市文化的需要以及居民的接受来看,却又不能不慎重考虑。否则,会对马德里政府的地位产生动摇和影响,对执政党的执政地位产生冲击。要知道,在这一问题上,即便当时执政的人民党马德里政府为促成项目降低了底线,也划定了不许更改建筑主立面和侧立面原始风貌的红线。而现行执政的左翼政党政府,把不拆除大厦正面作为条件,进一步说明马德里政府在城市文化保护方面的意识是多么的强。

事实也是如此,一座城市的文化,是靠各个方面逐步积累起来的,是各种内容的综合体。特别是历史文化,必须在保护中慢慢积累、慢慢形成,而不是推倒重来。如果不加保护的推倒重来,就有可能会出现文化断层。虽然万达集团承诺按原有风貌重建,但站在文化的角度考虑,复制的品质再高,也达不到原有风貌的品质,仍然会出现文化断层的现象。从这个角度来看,马德里政府对西班牙大厦改造的要求,是非常合理的,也是完全符合城市文化保护的要求的。

联想到我国在城市建设过程中的文化保护,再看看马德里政府在文化保护方面的做法,真可谓差距巨大。要知道,这些年来,我国在城市建设过程中被拆除、被摧毁、被推倒的历史建筑、历史古迹、历史文化,可能已经不胜枚举。特别是那些历史比较悠久、各种现代建筑又比比皆是的城市,被破坏的传统文化和历史更多。而这一切,又都是在政府的直接主导下发生的。也就是说,地方政府为了政绩,已成为割断历史、损害文化传承的“罪魁祸首”。

众所周知,马德里也是一个历史非常悠久的城市,城市的古迹很多。但是,马德里政府却对一个仅仅只有60多年历史的建筑物改造坚持保护的意见,可见,政府对文化保护是何等重视,对历史传承又是何等的看重。这方面,难道不值得中国地方政府的学习吗?难道不应该对历史文化有足够的敬畏之心吗?

我们说城市要建设、要发展,这一点完全没错。前提是建设也好,发展也罢,不能没有传承性,更不能按照个人意志办事。很显然,目前,我国地方政府在城市建设规划、文化保护等方面,是缺乏科学性、全局性、长远性的,更多情况下,都是依据眼前和局部利益的需要行事,依据官员个人的利益需要出发,结果,拆了建,建了拆,换一任领导,就推倒重来的现象十分严重。而出现这种现象的根源,就是缺乏监督,特别是缺乏社会监督。因为,如果马德里政府一意孤行,不充分考虑城市文化的需要,同意万达集团将西班牙大厦推倒重来,就极有可能引起民众的反对,并导致执政党的垮台。

所以,在城市决策问题上,政府一定要强化民主性、科学性,要多听取各方面的意见和建议。特别在意见分歧比较明显的情况下,更把决策交给民众。据悉,马德里政府已经采纳了马德里建筑学院将决定提交公民协商的建议,对西班牙大厦的未来命运举行公投。如果多数民众支持推倒重来,就推倒重来。否则,万达集团必须按照民众的要求改造。我想这样的现象,万达集团在国内可能没有遇到过。

http://opinion.china.com.cn/opinion_5_134305.html

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