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“签字背书”正是治愈“蚁贪”的一剂良方

国资委纪委书记强卫东昨日做客中央纪委监察部网站时通报了中国铁建超8亿元业务招待费的检查情况。王岐山作出重要指示,要求认真核查,并要求国资委纪委书记强卫东和中国铁建纪委书记齐晓飞在核查报告上签字背书报结果。北京航空航天大学公共管理学院廉政研究所副所长杜治洲在接受北京青年报记者采访时表示,反腐倡廉要法制化,要把“签字背书”这样的“新招”纳入制度轨道。(10月22日光明网)

“签字背书”就是由监管责任人在检查结果上签名后上报,以利监督和责任的担当,其目的就在于推动责任主体认真履职、敢于担当、落实责任。说白了就是要工作人员干工作别糊弄。出了问题,就要倒查,就要追责。

当下出现了这样一个热词“蚁贪”。说的就是一部分基层干部在工作中借助职务便利捞取好处的行为。“蚁贪”虽说在贪腐金钱数额和社会不良影响上造成的伤害较“老虎”们略轻,然而正由于其数目庞大,才让反腐工作的开展“步履维艰”。如今“签字背书”的横空出世,正给基层干部念响了“紧箍咒”,让“蚁贪”们噤若寒蝉。

一些基层工作人员面对的是第一线的群众信息,在工作中处理的也是一些细琐之事,然而就是这样一些处在“权利末端”的“蚂蚁”,却成为了贪腐的一大“板块”。微观上看,某些基层干部的一次贪腐,好像“无关痛痒”,但从宏观长远来看,日积月累的权力寻租让一次次的“小贪腐”汇聚成了“大贪巨贪”,犹如“蚂蚁搬家”、“聚沙成塔”。而通过“签字背书”的方式,可以给予权利更多的约束,让基层干部对做出的决策担负相应的责任,从而有效的扼杀“蚁贪”。

同样,“签字背书”更形成了一种“自上而下”的权利监督“链条”。通过揣摩“蚂蚁”们的所做作为,不难发现他们和“老虎”们是不一样的。“老虎”们位高权重,在不涉及具体事务中自然有“下面的人”打点好一切。“蚂蚁”们则不一样,身在基层,想要过上“好日子”,就得从自己那小小的权利身上“抠”。同时由于一些基层干部“事必躬亲”的特点,也会方便“蚂蚁”们找到贪腐的“空子”。“老虎”和“蚂蚁”的产生,正是缺少了对于权利的整体监督。而“签字背书”通过从上一级到下一级逐级地背书和问责,使得每一级监管者都能够落实其责任,使得责任制更加具体化。最终达到堵上这个“空子”的目的。

古语有云“千里之堤溃于蚁穴”,如今“签字背书”的出台让大众将目光聚焦到“蚁贪”身上。要想真正“防患于未然”,仅仅依靠“签字背书”的力量依然略显单薄,我们还应该加强基层廉政教育,树立正确的权力观,从思想上提升拒腐防变的能力。把管人、管钱、管物、管项目审批等容易滋生腐败的权力集中部门或岗位作为监督重点。让“蚂蚁”们找不到“筑穴”的空间,从此勤勤恳恳当好社会建设的“劳动者”和“奉献者”。

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