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城市面积10年扩60%,城镇人口呢

近日有报道称,2000年至2010年,全国城镇建成区面积扩张了60%,远高于城镇人口的增长速度。回顾近几年来,全国许多地方都在搞“特大城市”和“国际化城市”建设。一些地方甚至为了“造城扩区”而不惜占用大量土地,造成巨大的浪费。

推进城镇化是扩大内需、缩小城乡鸿沟的重要举措。但“土地城镇化”速度快于人口城镇化的现象,暴露出一些地方在城镇化过程有些急功近利,将城镇化简单等同于“扩张化”。

一些地方为何热衷于城市扩张,政绩的冲动无疑是动力之一。扩老城建新区,卖地赚钱;高楼大厦一起,拉动钢材水泥等上下游产业,GDP上来了,财政收入上来了。成绩大、见效快,何乐而不为?

这种城镇化建设模式,产生的负面影响往往比较大。因为这种扩张进程,某种程度上是靠行政手段强力推进的,甚至还会牺牲一些老百姓的利益,并滋生一些社会矛盾和问题。

推进城镇化需要量力而行,科学而为,要以人为本,更加注重民生。党的十八大报告指出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。今后推进城镇化进程中,应更注意保护耕地,严守18亿亩“红线”不动摇;对于粗放用地涸泽而渔的,要用严控用地指标予以惩戒;加快完善土地征用制度,让农民能够凭借土地权利参与并分享城镇化的利益。

推进城镇化,归根结底是为了让人们生活得更好。城市发展不能靠摊大饼,唱“空城计”,诸如幼儿园、菜市场、下水道等,许多细节都要考量。只有把人民群众对城市美好生活的向往,作为推进城镇化工作的出发点和落脚点,才会走出一条更宽的道路。

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