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干部干预办案将受严惩

3月12日,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告,听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。

两高”报告提到行政案件的管辖制度,中国政法大学副校长马怀德认为,此举措给老百姓带来了实实在在的司法保障。行政诉讼法几乎所有的案件都是由基层法院管辖,只有特别的案件,由中级法院管辖。但是这种级别管辖的格局,在实践运作过程中会遇到地方干预这一问题。法院人才、物票都受制于地方,无论是人员安排、法官的管理还是财政资金的支持和帮助,包括法院的硬件建设都要依赖于地方,依赖于地方党政机关。这一现实造成了很多地方党政机关领导干部对法院受理审理执行行政案件施加干预。

按照宪法和组织法和行政诉讼法的规定,法院应当依法独立行政审判权。行政诉讼以行政机关为被告,如果不能有效的排除这些非法的干预,很难保证司法的公正性。在级别管辖和地域管辖方面,最高法院倡导集中管辖、提及管辖、交叉管辖,制定管辖。用这些管辖方式尽可能的让法院受理的行政案件能够摆脱地方的不当干预。中国的法治制度中行政诉讼制度是非常重要的部分,对推进中国的依法建设法治国家尤其对推进依法行政、建设法制政府起了很大作用。这个制度的基础法律,就是行政诉讼法。去年全国人大常委会已经修改了行政诉讼法。而且修改的法律将在今年生效,这次法律的修改围绕解决三难问题,设置了新的制度、新的措施,立案从原来的受理制度改为现在的登记制度。加大执行力度,判决以后行政机关不执行,可以进行公告,追究责任。这部行政诉讼法的修改,及将来的实施,人们法院起到了非常大的作用。最高院在全国人大常委会行政诉讼法修改过程中提出了很好的建议。今年行政诉讼法就要实施。新法律如何落地,关键看法院,这是一个重要的环节。(整理:王琳 实习生:蒋新宇)

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