当前位置:

2019政府工作成绩喜人,企业减负轻装上阵

盘和林 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长

全国两会召开在即,国务院5月19日发布了2019年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况。数据显示,国内生产总值、城镇新增就业、居民消费价格等38项重要指标,均在过去一年内如期完成。其中针对企业的减税降费、降低融资成本、下调电价、清偿拖欠款项等方面的任务更是取得了明显的进展。营商环境和金融服务均持续优化,企业轻装上阵,全力保持着经济平稳健康的发展势头。

2019年这样的成绩来之不易。毫无疑问,与缩小税基相比,直接降低税率的方式可更为有效地提高企业活力。减税降费效率和公平兼顾,直击当前市场主体的难点和痛点,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。在增值税改革中,制造业一直是减税规模最大、受益最为明显的行业。2019年,我国实施更大规模减税降费政策,相关税收收入同比下降或增幅明显回落,如制造业等行业的税率由16%的降至13%,交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。全年减轻企业税收和社保缴费负担超过2.3万亿元,相关企业受益尤为明显,有力的支持了民营企业和小微企业发展,支撑了实体经济的平稳运行。然而,在推动减税降费政策落实中,既要保持战略定力,也应当好“铁公鸡”,捂紧“钱袋子”,把握好当前和长远的关系,保证政策的可持续性。

在此基础上,政策红利“落地感”的加强,使得企业“获得感”得到了进一步提升。2019年全国五家国有大型商业银行小微企业信贷综合融资成本降低了1.35个百分点,中小微企业融资紧张状况有了明显改善。未来,随着金融科技和数字经济的发展,银行机构服务实体经济质效将得到进一步的提升。与此同时,一般工商业平均电价再降10%也为企业发展注入了政策红利,有效降低了实体企业成本。体现了政府对企业的重视和支持,是改善营商环境的重要举措。毋庸讳言,在降低企业成本尤其是制度性交易成本方面,政府担负着重要职责。2019年通过深化“放管服”改革、“最多跑一次”、一窗通办等改革工作,全国企业开办时间已基本压缩至5个工作日以内,这种有呼必应无事不扰的工作标准,让企业的制度性交易成本得到了显著的降低。

但仍需注意的是,长期以来,地方政府拖欠企业账款的现象一直存在。通常来说,企业的应收账款本就是高风险资产,会加大公司的坏账损失风险、降低公司资产运营效率,对公司的财务状况及经营成果均会产生不利影响。尤其是对于资金匮乏的中小企业,资金流动性链条较为脆弱,长期被拖欠的应收账款使得很多民营企业、中小企业的经营状况雪上加霜。2019年清理拖欠民营企业账款工作取得了积极成效,各级政府部门和大型国有企业对民营企业、中小企业的债务清偿工作进展顺利,台账清偿进度达70%以上。这一系列举措有效地改善了企业资金状况,是解决企业资金困难的重要方面。同时,建立清理和防止拖欠账款长效机制,强化抽查督促和专项审计,完善地方政府信用制度也应是当务之急。

可以预见,2020年受新冠肺炎疫情影响,短期内社会总需求受到抑制,产业链终端面对消费者的旅游、餐饮、交通运输等行业将受到严重冲击。外部环境复杂严峻,全球经济面临着严峻的下行压力。所以,稳定经济增长还需从焕发实体经济活力入手。因此,为更好应对经济形势的变化,在政府持续加大对实体经济,特别是民营中小企业减负的同时,也应在政策助力下逐步激发市场能动性。稳定企业信心、提升企业抗风险能力,这也是政策设计的初衷和企业发展的治本之策。(责任编辑:高霈宁)

http://opinion.china.com.cn/opinion_67_222167.html

本站原创,如有转载,请注明来源观点中国,否则将追究法律责任!

相关事件

  • 2020年全国两会系列述评
  • 2020年全国两会系列述评
  • 全国两会的召开是中国人民政治生活中的一件大事,对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量具有十分重要的意义。中国网观点中国推出“2020年全国两会系列述评”,全面解读政策,为国家发展建言献策。

热门事件标签