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【专家谈】“博鳌方案”引领经济全球化潮流

周跃辉 中央党校经济学部教员

举世瞩目的博鳌论坛2018年年会已拉开帷幕,习近平总书记发表的主旨演讲系统总结了中国改革开放历史进程的伟大意义与基本启示,向世界传递出自信的中国声音,向各国就推动经济全球化提出了中国方案。

声音彰显力量,方案昭示贡献,在经济全球化的世界发展大潮中,中国必将在深化全球治理体系变革,构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体方面做出中国努力。

事实上,我国40年来的发展成就,在世界经济史上创造的“中国奇迹”,主要得益于改革开放。一个国家能不能富强,一个民族能不能振兴,一个地区能不能走上繁荣发展的道路,关键是要看这个国家、这个民族、这个地区能不能顺应时代潮流,掌握历史前进的主动权。而经济全球化就是当今时代所要面对的最重要潮流和趋势,只有顺应这一趋势的国家和地区才有可能登上快速发展的列车。

从历史的角度看,经济全球化大致经历了三个阶段,第一个阶段是在第一次世界大战之前,西方国家靠殖民扩张和巧取豪夺瓜分世界的时期;第二个阶段是第二次世界大战结束后,世界形成社会主义和资本主义两大阵营,经济上形成两个平行市场的时期;第三个阶段是冷战结束后全球经济发展真正相互融合,相互依存,经济联系大大加强的时期。上个世纪九十年代,经济全球化的主要推手是美国等西方国家,但今天反而是各种形形色色保护主义的推崇者,甚至不惜用贸易战等各种手段阻碍经济全球化的进程。

面对这些趋势和现象,习近平总书记在博鳌论坛上发出了以合作共赢、开放融通引领经济全球化的最强时代声音,提出了共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽新亚洲和新世界的中国方案。正如习近平总书记所强调的,人类社会发展的历史告诉我们,开放带来进步,封闭必然落后。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村,各国经济社会发展日益相互联系、相互影响,推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。

当然,中国顺应这一时代潮流所面临的风险挑战亦不容忽视。一是国际力量对比正在发生前所未有的积极变化,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起正在改变全球政治经济版图,世界多极化和国际关系民主化大势难逆,以西方国家为主导的全球治理体系出现变革迹象,但争夺全球治理和国际规则制定主导权的较量十分激烈,西方发达国家在经济、科技、政治、军事上的优势地位尚未改变,更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远。

二是世界经济逐渐走出国际金融危机阴影,西方国家通过再工业化总体保持复苏势头,国际产业分工格局发生新变化,但国际范围内保护主义严重,国际经贸规则制定出现政治化、碎片化苗头,不少新兴市场国家和发展中国家经济持续低迷,世界经济还没有找到全面复苏的新引擎。

三是我国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升,我国是世界第二经济大国、最大货物出口国、第二大货物进口国、第二大对外直接投资国、最大外汇储备国、最大旅游市场,成为影响世界政治经济版图变化的一个主要因素,但我国经济大而不强问题依然突出,我国经济实力转化为国际制度性权力依然需要付出艰苦努力。

面对这些挑战和困难,习近平总书记指出,综合研判世界发展大势,经济全球化是不可逆转的时代潮流,并明确提出中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,而且强调,无论中国发展到什么程度,我们都不会威胁谁,都不会颠覆现行国际体系,都不会谋求建立势力范围。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者。

我们也坚信,通过大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等扩大开放举措,中国必将以更加务实的行动推动经济全球化并造福世界各国人民,也必将为推动全球治理体系变革做出更大的“中国贡献”!(责任编辑 蒋新宇)

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