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2017年6.5%的经济增长目标符合市场预期 但也面临不确定性

3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕,听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告。

为此,盘古智库宏观经济研究中心研究员、中国社会科学院金融研究所副研究员郑联盛进行了点评。

2017年经济增长目标定在6.5%符合市场的预期。一是2016年以来经济呈现相对平稳的增长态势,这个趋势有望在2017年得到延续。二是全球经济复苏相对向好,对出口及相关产业提供了边际改善的外部环境。三是基础设施建设等仍具有较强的支撑。四是2017年十九大将召开,政府政策的主基调是稳中求进,政策较难出现实质性的紧缩,货币供应增速为12%是稳健中性的。

但是,2017年的经济增长面临一些不确定性值得关注:第一是政府主导的稳增长能不能对冲房地产投资下行以及私人部门投资相对低迷的风险。私人部门目前固定资产投资仍然处在低位,其对政策预期仍存在不明确之处。第二是房地产部门以及金融部门的风险应对,金融风险呈现出日益显性化的特征,亟待更加有力更加完善的监管政策举措。第三是通货膨胀预期的管理。一方面是外部大宗商品价格的“输入型”影响,另一方面是房地产价格高位可能向居住环节传染以及强化居民的通胀预期。通胀目标定在3%是合理的,但是,如果通胀真突破3%,居民通胀预期会被强化。2016年经济政策目标是适宜的,但是,针对不确定性的管理与应对也是重要的。

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