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厚植政治协商的制度优势

——中国网观点中国2017全国两会系列评论之十

王子龙 吉林省延吉市委组织部研究室

3月3日下午,全国政协十二届五次会议在人民大会堂隆重开幕,俞正声主席代表全国政协常委会作工作报告,2000余名政协委员出席会议,在认真听取工作报告的同时,也在为更好的完成2017年各项工作提出意见做准备。至此,政治协商会议的大幕正式拉起。

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式,更是中国特色社会主义制度的重要组成部分,在我国进行的许多新的伟大历史斗争中充分发挥了其代表性强、联系面广、包容性大的组织优势和制度优势,为寻求全民利益的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆贡献了“政能量”。

报告指出:过去的一年,全国政协紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,调查研究扎实深入,协商议政成果丰硕,民主监督实效增强,团结联谊广泛拓展,为实现“十三五”良好开局作出重要贡献。

有关数据显示:去年全国政协一共组织视察调研活动91项,1408人次的委员参加了这些调研活动,举行了2次专题议政性常委会、3次专题协商会、16次双周协商座谈会,收到社情民意信息8678篇,委员们一共提交了提案5769件,涉及国家改革发展的各个方面,为国家最终政策的敲定发挥了参谋助手的作用。例如《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》的出台,就是政府吸纳委员意见建议的结果。

由此可见,政治协商的制度优势,尤其表现为其决策机制的优越性,表现为决策机制的基础是群众路线,即从群众中来,到群众中去,从实践中来,到实践中去,决策要不断地接受群众和实践的检验,进而形成了一个在中央与地方之间,委员同基层群众之间运行的高效灵活的决策机制。

政治协商的制度优势,更体现在其代表的广泛性和建言献策的积极性上。2000多名政协委员中,既有领导干部,又有普通群众,既有功成名就的企业家,也有德高望重的院士、大学教授等等。例如,曾担任中国运载火箭技术研究院党委书记、副院长的梁小虹,5次提出设立“中国航天日”的提案,并最终得到落实;为我国放开二胎等政策积极建言并被政府采纳的清华大学教授王名,已将提案与自己的本职工作相互融合。正是众多这些委员的努力,使政协真正发挥了思想引导、议政建言、服务大局的功能作用。

厚植政治协商的制度优势,必须始终坚持中国共产党的领导。今年,我们将要召开党的十九大,广大政协委员必须牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,始终向党中央的决策部署看齐,利用自身的专业优势,汇集民智、积极建言,设身处地为各方面建设提出切实可行的意见建议,确保政协各项工作始终在党的领导下得到深化,进而更好地厚植政治协商的制度优势,不忘合作初心,继续携手前进,才能释放出更多筑梦圆梦的“政能量”。

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