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“立委”到处施压 台湾人事制度沦为分账制度

民进党南部“立委”涉嫌关说军中人事风波尚未平息之际,又传出同样是南部出身的绿营“立委”林岱桦公然关说中油内部人事。台湾《中华日报》21日社论指出,这种关说歪风继续蔓延,势将使台当局和公营企事业人事制度的公平性荡然无存。但在民进党执政下,“关说无罪”已经成为常态,至于人事制度公不公平,并不是他们的主要考量,这种现象怎不令人痛心疾首?

不久之前,传出台当局“国防部”原本安排特战出身的政战局文教处副处长张维新接任航特部政战主任,“国防部长”冯世宽因消息提前曝露,要求重新检讨;后来绿营“立委”王定宇公然介入,施压“国防部”安插其好友“国防部”主计局财务中心主任唐明德卡这个缺,好让他可以在7月1日晋升少将。这个消息曝光之后,媒体喧腾一时。王定宇回应称,他和唐明德不熟,业务上没特别往来,也没有私交,同时扬言,谁能影响台当局领导人?

尽管事后台当局“国防部”两度发稿,宣称媒体报导某委员介入此一人事关说案与事实不符,但消息仍然持续扩散,因为“绿委”关说或介入、推荐军中人事,早就不是新闻。据透露,今年元月晋升的一名少将,就是某中部绿营“立委”介入,最后才出线。

一名军官坦言,民进党的党性,想挺的人就会直接说出来,不会拐弯抹角,所以像陈水扁当局府时代的军中人事升迁现象,已经逐渐出现,而有些将领也会刻意结交绿营明星级的地方首长或“立委”,为军旅前途铺路。

军中如此,台当局机构及公营企事业等情形更严重。去年12月中油雇用人员初试结果公布,在复试尚未进行之前,林岱桦办公室就发文中油,向中油前总经理陈绿蔚推荐特定人士,最后此人果然录取。这一事件被中油员工爆料之后,林岱桦办公室先是强调选民服务,继而更将矛头指向党内初选对手,林岱桦并且扬言“对于行政权的制衡监督,对于人事任用的举荐拔擢,本是‘立委’问政,为民喉舌的职责所在,不要因为失焦的评论,而使制衡行政面的监督力量弱化,那绝非民主与民众之福”。

显而易见,无论王定宇或是林岱桦,都不认为自己有错,媒体似乎也并不特别重视,“关说无罪“俨然已变成台湾社会的潜规则。平心而论,选民服务固然是”立委“职责,不过,能够直接影响政策及预算的”立委“进行关说,对人事制度难道没有影响吗?相关单位的首长难道敢不买帐吗?就算被关说的人确实优秀出众,其他的人难道会服气吗?

再者,“立委“举荐人事,以往固然也时有所闻,但多半采取私下”请托“方式,绝少敢明目张胆,公开向行政单位施压。像民进党”立委“目前这种肆无忌惮、公然进行关说的行径,难道就是民主进步吗?

事实上,除了这种公开的人事关说之外,民进党当局上台之后,也不断在破坏人事制度。例如去年12月,“行政院”修正通过“行政机关组织基本法”,明定三级机关首长可以政治任命。这个法案实施之后,不但影响文官体系正常升迁,也将使政治凌驾于专业,文官体系沦为分赃制度,造成朋党干政与关说横行。总之,关说绝不能合理化,更不应常态化,眼见民进党“立委”接二连三关说,而台当局相关单位却照单全收,令人无限感慨。但民进党执政偏要如此,岂不是民主的悲哀?

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