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从阿斯塔纳到青岛:上合组织的中国力量

韩奕琛 中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所助理研究员

6月9-10日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议即将在中国青岛举行,中国轮值主席国的工作也将落下帷幕。

2017年6月阿斯塔纳峰会之后,中国接任上合组织轮值主席国。这一年是上合组织成功扩员、正式开启“八国模式”之后的第一年,也是上合组织发展壮大、成果显著的一年。在担任主席国期间,中国推动上合组织机制化建设,成功举办了160多项活动,促进上合组织在各领域继续发挥重要作用。除外长理事会会议、国防部长会议、安全会议秘书会议、最高法院院长会议、财政部长会议、文化部长会议等机制性活动外,上合组织成功开启旅游部长会议、政党论坛、妇女论坛等新征程。活动内容实现政治、安全、经济、人文等各领域全覆盖。

安全是发展的基石,维护地区稳定始终为上合组织的优先方向。自2001年成立以来,上合组织安全合作从打击民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力“三股势力”,逐步扩展到战略安全、防务安全、执法安全、信息安全、禁毒、打击跨国犯罪等广泛领域,成员国之间的政治互信不断深化,地区合作环境更趋安全。

担任主席国期间,中国顺利主办上合组织反恐怖机构理事会第三十一次会议、边防部门领导人第五次会议、中国—吉尔吉斯斯坦边防部门“天山-3号2017”联合反恐演习等一系列活动,有力地增进了各国执法能力建设,与各国共同开创了上合组织执法安全合作新局面。

发展才能带来持久和平,经济合作是上合组织的第二支柱。上合组织成员国多为“一带一路”重要沿线国家,各国支持在相互尊重、平等互利基础上促进国际、地区和国别倡议对接合作。如今,上合组织已成为地区国家实现战略对接的重要平台,为推动“一带一路”倡议与欧亚经济联盟等区域合作机制,以及哈萨克斯坦“光明之路”等相关国家发展战略对接发挥了重要作用。

一年来,成员国间务实合作取得了丰硕成果。据中国商务部数据,2017年中国与上合组织成员国贸易额达到2176亿美元,同比增长19%;2018年第一季度贸易额增幅已达20.7%。同时,贸易结构逐渐优化,机电和机械设备类比重不断提高。另外,截至2018年3月,中国对上合组织成员国各类投资存量达到840亿美元,工程承包项目累计额则达到1569亿美元。

国之交在于民相亲,人文交流有助于夯实地区合作的民意基础。学界、商界、文艺界、智库、媒体等社会各界友好交往已全面展开,各国人民的传统友谊和相互了解正在加深。作为轮值主席国,中国提出并首次举办了上合组织妇女论坛、上合组织文化艺术高峰论坛、上合组织医院合作论坛、上合组织媒体峰会、上合组织成员国青少年艺术展等活动。这些首倡性活动彰显了中国的新理念、新思路、新作为,进一步提升了各国民众对上合组织发展的认同感和参与感。

成立17年来,上合组织走过了不凡的发展历程,逐渐成为覆盖世界人口最多、地域最广的综合性区域国际组织,形成了切实有效的合作模式,在国际舞台越来越多地发出响亮的“上海声音”。上合组织是第一个以中国城市命名的国际组织,各成员国、观察员国和对话伙伴国均为中国的重要伙伴,中国对上合组织的发展做出了卓越的贡献,并持续发挥着重要的引领作用。

2018年青岛峰会起航在即。各成员国领导人将齐聚美丽的黄海之滨,共同签署、发表青岛宣言,并批准10余份安全、经济、人文等领域合作文件。未来,在中国的引领和推动下,“上合八国”将继续弘扬互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的上海精神,巩固战略互信,加强政策沟通与协调,维护地区安全稳定,加强务实经济合作,促进民心相通,携手构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,为构建人类命运共同体打造示范和样板。(责任编辑 郭素萍)

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  • 上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将于6月9日至10日在青岛举行,中国国家主席习近平将主持会议并出席相关活动。王毅表示,青岛峰会期间,各方将继续弘扬“上海精神”,就新的历史条件下深化安全合作、加强发展战略对接、推动务实合作等议题展开讨论,为上合组织未来发展绘制规划全面、方向明确、路径清晰的蓝图。

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