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全球化激荡40年变迁中的中国与世界

40年前的1978年,中共十一届三中全会决定把全党的工作中心转移到“发展生产力”上来。对内改革对外开放成为基本国策,中国也就此开启了融入世界、对接全球化的进程。在这40年中,中国逐步融入世界体系之中,从最初被动回应到后来的主动参与全球化。而且,通过融入全球化的过程,中国承接国际产业转移、参与全球贸易,从而实现了自身与世界经济的双向互利发展。

自20世纪80年代以来,经济全球化蓬勃发展,全球经济增长也进入了快车道。改革开放的重大决定,把握了时代的脉搏,准确地抓住全球化的历史机遇,将中国的发展与世界联系起来,让中国搭上世界经济景气的快车。

而同时作为最大和经济发展速度居前的发展中国家,中国也在不断为世界经济提供新动力并在贸易、全球治理、人才、环境保护等各领域为全球作出了自己的贡献。可以说过去40年是中国与世界良性互动和发展的黄金时期,见证了全球化的发展如何将一个国家从贫穷落后带上蓬勃发展的道路进而又通过发展来让整个世界获益。

成就举世瞩目

自上世纪70年代末,从动荡中走出来的中国在和平与发展的世界局势判断下,下定决心走上了改革开放之路。通过积极参与全球化,中国迎来了跨越式发展的重要机遇。40年来,中国积极参与全球贸易,扎扎实实推进经济建设,综合国力及人民生活水平都得到显著提升,改革开放经过近40年的不断探索和推进,逐渐形成了一条适合中国国情的发展道路,中国从经济、军事、政治、科技、教育、文化、体育、社会等多方面从封闭半封闭走向全面开放的局面,并取得了举世瞩目的成就。

中国经济发展迅速,跃居世界第二大经济体。改革开放40年来,中国的经济发展迅速,一直到2016年经济总量稳居世界第二位。1978年,中国对外贸易的出口总额为97.5亿美元,2015年时则是2.27万亿美元,为前者的近233倍。另据国家统计局的官方数据显示,1978年中国的GDP为3645亿元,而到了2017年这个数字就变为了82.71万亿元,40年间两者相差了近227倍。

世界工厂”享誉全球。中国在经济发展的同时,形成了行业齐全的工业体系,近40年通过自身发展,引进、消化吸收外资等方式,形成了39个工业大类,191个工业种类,525个工业小类的工业体系,而且是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。从“世界工厂”到“中国制造”,中国已成为世界上最大的工业国家,“中国制造”也成为世界民众不可或缺的商品。中国的企业也得到迅速发展。截至2017年,“世界500强”企业中,中国公司的数量已达到115家,也出现华为、阿里巴巴、海尔、联想等世界级的国际知名公司。

改革开放40年的世界贡献

中国在40年里,借助全球化的东风,取得了重大成就。而在这40年里,中国也对世界作出了重大贡献。

经济方面,改革开放以来,中国对世界的贡献率逐渐提高。改革开放取得的成就不仅使中国经济发展,也使全球经济一起获益。到2016年,中国对世界经济增长的贡献率达到33.2%,居世界第一位。尤其是2008年金融危机之后,中国经济持续保持中高速增长,是全球经济复苏和可持续发展的发动机。2013年和2016年中国国内生产总值占世界经济总量的比重分别为12.5%和14.8%,提高了2.3%(按当时汇率)。按照2010年不变美元价格计算,4年间中国经济实现了年均7.2%的增长速度,直接推动了世界经济的复苏,对世界经济增长的平均贡献率超过30%。作为全球第二大经济体,中国经济的平稳增长也对降低世界经济波动风险起到了巨大作用,是世界经济的稳定器。

另外一个逐步显示中国力量的领域就是日益扩大的消费市场。中国正在或者已经在从“世界工厂”向“世界市场”转变,中国的消费者成为世界消费增长的关键力量。中国的14亿人口,是全球增长最快、最具潜力的市场。近几年,中国最终消费对世界消费增长的年均贡献率已经是世界第一。

中国的消费能力突出表现在服务贸易方面。在旅游业方面,中国接受了包括美国等各国向中国大量的服务贸易,包括文化、旅游、电影等。中国的对外旅游人数也逐年提高,海外消费增加。中国已连续多年保持世界第一大出境旅游客源国地位。据有关部门统计,2017年中国公民出境旅游1.3亿人次,比上年增长7%,国际旅游支出达1152.9亿美元,增长5%。

全球治理方面,改革开放以来的中国从融入适应到逐步提出自身的方案,贡献了中国智慧。改革开放以前,全球化及全球治理由美国为首的西方国家主导,这种全球治理方式有诸多弊端:治理规则有不公正,其运行机制也有不合理之处。中国自改革开放以来,尤其是加入WTO以来,逐渐为全球治理注入新活力,从参与者转变为推动者。作为发展中国家的代表,中国从全球治理的议题框定、议程设置、规则塑造、舆论宣传、统筹协调等方面提出符合发展中国家自身条件和利益的规则方案。

此外,中国也为全球治理提供了新的公共产品。中国首次提出人类命运共同体的概念。中国主张全球治理应该遵循共商共建共享的原则,秉承开放、包容、普惠、平衡、共赢的治理规则。在国际关系中,中国首倡正确义利观,本着“亲、诚、惠、容”的原则发展同周边国家的关系。为落实人类命运共同体的目标,中国提出“一带一路”倡议,建立了丝路基金,积极推动“一带一路”倡议、中国牵头成立亚投行,推动国际货币基金组织完成份额调整和治理机制改革,完善全球金融治理体系。

中国提出的“一带一路”倡议得到了众多国家的积极响应,目前,100多个国家和国际组织以不同形式参与“一带一路”建设,80多个国家及国际组织同中国签署了合作协议。

全球治理体系2.0的中国参与

中国改革开放40周年,全球化的背景和内涵也已发生了一定的改变。曾经作为多边主义旗手及全球治理体系主导者的美国,在美国总统特朗普的“美国优先”政策之下,出现重大政策变化,而这一战略转向对全球化也造成了明显的冲击。

全球化发展至今,任何一个国家都无法独立应对全球性挑战,而“世界秩序2.0”已经初见端倪:从TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、RCEP(区域全面经济伙伴关系)等多边协议体系到20国集团、上海合作组织等,再到“一带一路”倡议、亚投行、金砖国家机制等等,以布雷顿森林体系为根基的全球治理体系1.0正在向全球治理体系2.0的升级换代。

在这一轮全球治理体系升级中,中国应该,也能进一步扮演好参与者、维护者和改革者的角色。面对当前复杂的国际局势,中国也不断向世界表明对外开放、维护全球化的决心。习近平主席在2018年的博鳌亚洲论坛上表示:“综合研判世界发展大势,经济全球化是不可逆转的时代潮流。”为了更好地延续改革开放的积极局面,并在全球治理体系的维护和革新中发挥作用,中国可以从以下几方面着手:

第一,在全球化出现逆流的情况下,中国参与全球治理的首要之义,是尊重和维护现有国际多边机制。中国应积极维护既有的全球治理体系,在经济层面,维护以WTO为核心的全球多边贸易体制,以及世界银行、国际货币基金组织等全球经济治理机制。过去40年,中国从世界经济体系中获益,而现在,中国可以以自己的能力和方案来捍卫全球化和世界多边体系和机制。

第二,对中国应积极参与和推动全球治理体系2.0时代的新机制。积极主动推进包括RCEP等为代表的各类区域自贸协定谈判,只要不违反WTO的基本原则,应以包容的态度,鼓励并乐见其成。尤其中国应该寻求对美贸易战略主动,并进一步展示中国持续对外开放,促进世界共同繁荣的决心。中国还可以推动TPP和RCEP的整合,促成涵盖范围更广、经济体量更大的FTAAP(亚太自贸区)的形成。

第三,基于儒家文化打造“亚洲命运共同体”。中国可以发挥全球华人华侨的力量,凝聚“中华民族共同体”。在此基础上,结合源远流长的“儒家文化圈”和重获新机的“亚洲价值观”,中国可积极推动“亚洲命运共同体”建设,进一步深化现有的亚洲经济一体化基础,让亚洲各国的合作迈向新台阶。

而在“中华民族共同体”和“亚洲命运共同体”逐步成熟之后,“人类命运共同体”建设就获得了扎实的地基和可观的动能。包括“一带一路”“人类命运共同体”在内,中国提出的全球性倡议,应该强调对美国、世界的开放姿态。一方面,中国可以开发更多可与其他国家优势互补而非对抗的部分,开发对话与合作的新机制。另一方面,中国应该强调对全球治理责任的“分担”“担当”以及与世界各国“共治”的概念,将这些概念精神融入到已提出的“一带一路”倡议、“人类命运共同体”构想中,并基于这些概念,发起建立一些助力全球治理的国际组织。中国可发起建立国际电商联盟、国际网络空间联盟、国际人才组织和国际智库联盟等新一批国际组织。

中国改革开放40年,是中国融入世界体系,从全球化获益的40年,也是对世界作出贡献,促进世界经济发展、丰富全球治理的40年。中国的改革开放离不开世界,世界也因中国的改革开放而发展更加迅速。目前,中国的改革开放进入新阶段,中国应清晰认识到当前国际环境背后的又一次历史机遇,谋求自身发展战略与全球治理2.0升级的蓝图和谐统一,走好下一个40年。

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  • 改革开放40周年
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  • 2018年是中国改革开放40周年。1978年5月,一篇名为《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章,在《光明日报》一版刊发。它掀起了席卷中国的真理标准大讨论,成为那支撬动改革开放的哲学杠杆。40年来,改革开放不仅全面改变了中国,也深刻影响了世界,是中国和世界共同发展进步的伟大历程。

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