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打造稳固持久的中菲关系黄金时代

陈庆鸿 中国现代国际关系研究院东南亚及大洋洲研究所

2018年11月20-21日,中国国家主席习近平应邀对菲律宾展开为期两天的国事访问,这是中国国家主席时隔13年后再次访问菲律宾,也是2016年杜特尔特总统上台以来中国国家主席对菲律宾的首次访问。此访意义重大,尤其是在中菲关系过去几年相继经历挫折、转圜和不断向好的背景下,其意义尤显重大。借用赵鉴华大使的话说,此访对巩固和提升中菲关系具有里程碑的意义。

众所周知的是,中菲关系一度因阿基诺三世政府奉行南海对抗政策而陷入低谷,但是,过去两年,中菲关系在两国领导人和两国人民的共同努力下,不仅实现了关系转圜,回到了历史的主航道,而且还取得了长足的进展,站上了历史的新高度。

作为一衣带水、隔海相望的两个东亚国家,以及在近代都惨遭帝国主义侵略的发展中国家,中菲两国不仅“血缘相亲、文缘相通、民缘相融”,在当前的现实中也面临诸多的共同挑战,尤其是在发展经济和提高民众福祉方面。因此,可以想见的是,中菲两国关系在未来定能再上台阶,实现更高水平的发展。

习近平主席访问菲律宾显然开启了中菲关系新的黄金时代。据报道,在习近平主席访问的第一天,中菲两国就签署了29份协议,涉及“一带一路”倡议合作、油气开发、基础教育、信息技术、农业农村、基建、工业园区、紧急人道援助等等领域,两国还宣布建立“中菲全面战略伙伴关系”,将两国关系提升到一个全新的高度。显然,这些合作将为中菲两国人民带来实实在在的好处,也将为推动两国民众相互深入了解、实现共同繁荣以至构筑命运共同体打下坚实基础。

“一花独放不是春,百花齐放春满园”。随着中国的发展与进步,中国一直奉行睦邻友好的周边外交政策,坚持与邻为善、与邻为伴,睦邻、安邻、富邻的周边外交基本方针。2013年10月,习近平主席在周边外交工作座谈会上不仅再次强调要坚持这一周边外交基本方针,还进一步发展并提出了“亲、诚、惠、容”的周边外交理念。

对中国来说,中国的发展离不开世界也离不开周边,因而中国也希望通过自身的发展惠及世界尤其首先是惠及周边国家,以期实现共同的发展与共同的繁荣。中菲关系就是这一相互关系中的一个重要体现。正如习近平主席在菲律宾媒体上发表的署名文章中所指出的:“共同期盼、共同梦想将中菲两国人民紧密连接在一起”。

当然,站在新的历史起点上,中菲两国还需坚持互利共赢的务实合作,排除干扰,以打造一个稳固且持久的黄金时代。

一是继续坚持务实合作。成熟的国家间关系并非没有分歧,而是有了分歧后能够进行坦承的沟通与对话,并积极寻找妥善的解决之道。例如,目前中菲在南海问题上积极沟通并努力创新化解之道,就是一种成熟的表现。

二是要积极排除内外干扰。虽然中菲关系实现转圜、巩固并得到了提升,但也不排除一些干扰。一方面来自菲律宾国内仍有少数反华疑华派,他们要么出于固有的冷战思维要么出于权宜的政治算计,总是不断鼓噪“中国威胁”,并很可能在菲明年中期选举前大肆活动;另一方面则会来自将中国视为战略对手的美国,它显然会千方百计地利用其在菲律宾的巨大影响力来干扰中菲关系。因此,对致力于打造黄金时代的中菲两国人民来说,对此要抱持高度的警惕。

总之,在习近平主席和杜特尔特总统的领导下,中菲两国关系已经进入了一个新的时代,这个时代将给两国人民和地区带来和平与繁荣,同时也需要两国人民的共同呵护与努力,以使中菲关系的“黄金时代”更加的稳固且持久。(责任编辑:郭素萍)

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