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导弹袭击叙军事基地 以色列矛头直指伊朗

丛培影 中国青年政治学院政治学与国际关系研究所副所长、以色列海法大学亚洲研究系博士后

日前,据叙利亚媒体报导,以色列于当地时间12月2日凌晨向大马士革南部的叙利亚军事基地发射了数枚导弹,叙利亚反导系统拦截并摧毁了其中的两枚导弹。以色列军方拒绝对袭击发表评论,有分析认为以色列袭击针对的目标主要是伊朗在叙利亚的军事存在。据一家在伦敦发行的阿拉伯语报纸Al Qooraish报导,袭击中有伊朗人员受伤。今年年初,以色列高级官员曾表示,如果伊朗和真主党势力继续在叙利亚扩张势力,以色列将对叙利亚总统阿萨德的官邸实施空袭。虽然没有袭击总统官邸,导弹袭击大马士革足以向叙利亚发出警示。以色列导弹袭击的真正目标是谁?袭击背后动因是什么?此举向外界释放的信息是什么?

以色列认定伊朗才是真正威胁

自建国以来,以色列与阿拉伯国家之间多次发生正面冲突与战争。虽偶遇挑战,以色列却也都赢得了战争的最终胜利。在外界看来,阿拉伯国家整体综合实力不强,加之内部纷争不断,难以对以色列构成真正威胁。目前,在以色列看来,能够对其国家安全构成正在威胁的中东国家只有伊朗。

以色列与伊朗的关系并不是一开始就十分紧张。从以色列建国到巴列维王朝倒台,以色列与伊朗保持密切的合作关系。1948年之后,以色列曾利用伊朗作为中转站,将伊拉克境内的犹太人送回国内。1950年,伊朗事实上承认了以色列国的地位。然而,伊朗国内也有不同声音,保守势力和什叶派势力强烈反对两国正式建交。迫于国内的压力,此后巴列维国王只能选择与以色列保持事实上合作关系。伊朗向以色列出口石油,以色列帮助伊朗发展农业并向伊朗出口武器装备。1979年伊朗发生了伊斯兰革命,巴列维国王流亡国外,宗教领袖霍梅尼建立了政教合一的伊斯兰共和国,这也彻底改变了伊以关系。由于此前巴列维王朝和美国、以色列关系密切,霍梅尼在进行国内斗争中,自然而然将反对巴列维与反美、反以联系起来,这使伊朗和以色列之前友好合作关系发生大逆转,双方由朋友直接变为敌人。

“9.11”事件发生后,美国将伊朗列在支持恐怖主义的国家名单中,并将伊朗称之为“邪恶轴心”。此后,美国通过发动阿富汗和伊拉克战争,实现了对伊朗的战略包围。作为美国在中东地区最坚定的盟友,美伊交恶必然影响伊以关系。随着战略压力的增加以及国内保守势力的增强,伊朗将以色列视为美国在中东的“代理人”,伊以关系进一步恶化。随着2003年伊朗核问题的出现,以色列感受到前所未有的战略压力。由于距离遥远,伊朗研制的核武器不可能真正威胁到美国,以色列却可能成为伊朗核打击的目标。因此,以色列在国际场合呼吁对伊朗实施政治经济压力,迫使其放弃核武器。在伊朗核问题上,以色列曾公开表示,如果伊朗不能放弃核武器,将对其核设施实施直接打击。

导弹袭击行动 目标针对伊朗

1967年中东战争以来,以色列一直控制着原属叙利亚的戈兰高地。戈兰高地可以俯瞰叙、以两国国土,且附近的淡水资源丰富,是绝对的军事战略要地。事实上,以色列已不可能将戈兰高地归还给叙利亚,这也成了叙以关系的死结。2011年叙利亚内战的爆发后,以色列将更多的重心转到叙以边境,曾多次对叙利亚境内的目标发动突然袭击。以色列方面声称行动的目标是阻止叙利亚向黎巴嫩真主党走私武器。

随着极端组织“伊斯兰国”在叙利亚被全面击溃后,各方开始讨论叙利亚未来的政治和谈问题。以色列此前已明确表示不会卷入到叙利亚内战当,但也决不允许伊朗在叙利亚扩张力量。此次针对大马士革军事基地的袭击,以色列再次表达了本国立场,即决不允许伊朗军事力量在叙利亚的长期存在。11月10日,英国广播公司(BBC)发布了一份关于伊朗可能在叙利亚建立永久性军事基地的报告。报告通过三张卫星图像进行呈现,图像分别拍摄于今年1月、5月和10月,具体的地点为此次遭袭的叙利亚大马士革南部El-Kiswah附近,距离以色列控制的戈兰高地50公里。卫星图像显示该区域出现了新的建筑,BBC表示信息来源于西方情报机构。报告发布于美国、俄罗斯和约旦达成关于叙利亚南部停火备忘录原则的两天之后。据《耶路撒冷邮报》报导,美国国务院曾向以色列媒体表示,停火备忘录内容涉及伊朗军事力量从戈兰高地附近撤出。此后,俄罗斯外长拉夫罗夫却表示,备忘录并没有涉及伊朗支持力量的撤出。美俄双方的相互矛盾信息让以色列感到十分错愕。

据科威特媒体报导,以色列在11月底已明确要求伊朗军事力量必须撤到戈兰高地40公里以外,否则将遭到其军事打击。以色列总理内坦尼亚胡也将此信息通过普京转达给阿萨德。以色列国防部长利伯曼也表示,以色列不会允许伊朗在叙利亚建立永久军事基地,更不允许叙利亚成为反以基地。利伯曼在接受媒体采访也表示以色列不会只是说说,而将采取实际行动。

针对叙利亚新形势 以色列严阵以待

随着叙利亚内战形势逐渐走向明朗,以色列已将战略中心转移至叙伊和黎以交界地区,主要针对目标是黎巴嫩真主党和伊朗在叙利亚的军事存在。对以色列而言,伊朗在叙利亚的军事存在会对以色列构成现实安全威胁。虽然威胁迫近,以色列却依然坚持此前立场,保持理性克制,绝不直接卷入到叙利亚冲突中。以色列在较早时候就已经得到了关于叙利亚境内存在伊朗军事基地的可靠消息,本可以更早实施打击,却迟迟未采取行动,意在发出警告,迫使伊朗主动撤出。在警告无果的情况下,以色列最终选择直接出手。另外,以色列透过西方国家媒体披露报告,也希望将信息转达给俄罗斯。在以色列看来,俄罗斯在叙利亚问题中扮演着十分关键的角色,需要时刻关注俄罗斯的举动。

此次以色列发射导弹袭击,也有意控制了伤亡规模。毕竟,如果导弹袭击引发伊朗人员大规模伤亡,就可能引发双方直接冲突。以色列只是借此释放警示信息,如果不想遭受更大规模的打击,叙利亚伊朗需要主动采取行动。同时,将袭击地点控制在戈兰高地的50公里的地方,也与以色列此前发出的警告吻合,这也增加警告的可信度。总之,以色列已充分考虑到叙利亚问题的复杂性,只是借袭击表达自身的立场和态度,并不希望过多卷入其中。未来,以色列采取的行动依然是严阵以待,确保对戈兰高地的实际控制以及本国国土的绝对安全。

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