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清查冒名顶替上大学,维护高考公平与正义

熊丙奇 21世纪教育研究院副理事长

最近,山东接连曝出冒名顶替上大学事件。先是媒体报道山东农家女陈春秀被冒名顶替上大学;接着曝出山东高校在过去两年间排查出242起类似事件;近日,山东济宁农家女苟晶发帖举报两次参加高考被冒名顶替。

如此多的学子被冒名顶替上大学,令人震惊。进而有人质疑,我国高考制度还能保障基本的公平吗?客观而言,在当前的高考中,类似案件已经再难发生。但是,对于历史遗留问题,也必须严查,以此铲除违法运作利益链,维护高考公平与正义。

冒名顶替的方式主要有两种。其一是买卖录取通知书交易,拿他人录取通知书上大学;其二是在他人不知情的情况下,冒用他人的身份去上大学。舆论关注的主要属于后一种情形。这类冒名顶替者选择的“下手”对象基本上都是农家子弟。当年,由于信息闭塞,被顶替的农家子弟不知道自己被录取,同时由于维权意识不强,也鲜有人去找有关部门询问原因。

正由于此,冒名顶替上大学,被舆论批评为最卑劣的高考作弊。但是,参与运作者受到的惩罚却并不严厉。如山东高校已清查出242名冒名顶替者,处分却只是撤销这些冒名顶替者所获的学历、学位。究竟哪些人参与了运作,对他们进行了怎样的处理,相关部门则没有交代。

要冒名顶替他人上大学,涉及的环节众多,包括要获知并拦截录取通知书,拿出被冒名顶替者的学籍档案、户籍档案,篡改冒名顶替者的身份信息,通过高校入学身份审核。针对每起案件,监管部门都应当严肃清查。

而鉴于此类案件,必定有地方教育部门、学校、户籍管理部门的人员涉及其中,所以当地机构很难查清真相。应该在国家层面成立专项调查组,全面清查全国各地发生的冒名顶替案。虽然案件集中在山东曝光,但显然这不太可能只是山东一地存在的现象。只有通过全面排查历史遗留案件,才能铲除这一教育腐败毒瘤。

当前,随着高考录取程序的远程化,每个考生都可在网上查到自己的录取信息,所以此类案件已经很难再次发生。但是,篡改学籍、身份信息的高考舞弊依旧存在。比如,在开放异地高考之后,有人违法运作高考移民;在推进国家扶贫定向招生计划之后,有人违法运作把城市户籍迁移到农村。这和冒名顶替运作的核心环节是完全一样的,即“改身份”。

公平是高考制度的底线。捍卫高考公平,铲除作弊利益链,需要在以下方面持续努力。

一是加强高考招生、录取信息公开的力度,实现透明高考。

二是加大对高考作弊的处罚力度,我国已经将国家考试的考场作弊入刑,但却没有把考场外的舞弊行为直接入刑。其实这类舞弊的恶劣性比考场作弊更恶劣,因此有必要把冒名顶替这类舞弊行为直接入刑。

三是推进大学建立现代学校制度,实行“严出”培养模式。冒名顶替者以很低的分数进大学,却可顺利毕业,获得学历、学位。如果大学从严要求,靠作弊进大学者就很难“混”毕业。这样一来,作弊的“收益”也将大大减小。(责任编辑:高霈宁)

http://opinion.china.com.cn/opinion_83_223583.html

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