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事业单位改革应与已有改革成果联系

《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(简称《指导意见》)出台施行一年之后,4月16日由新华社受权全文公布。这项关系到全国3000多万“事业人”命运的宏观改革,再次引起各界高度瞩目。对此,中国网观点中国记者专访了著名公共行政学专家、国家行政学院教授竹立家

改革不是“甩包袱、降成本”

竹立家指出,目前,公共服务是社会发展中的短板,也是群众最不满意的地方。事业单位改革的目的就是要提高公共服务的公职人员的积极性,提高公共部门提供公共服务的质量和效率,而不是相反,不要把改革简单地理解为精减机构,精减人员,降低行政成本。

所以现在一个误区就是认为改革是“甩包袱、降成本”,这样的理解很容易造成社会越来越不稳定,群众越来越不满意,这与我们建立和谐社会是相矛盾的,改革是要建立完善的、效率更高、质量更好的公共服务体系。

他说,随着中国经济的发展,在事业单位的投入就会越来越加大,一个服务型政府投入关键就是逐步加大公共医疗、公共教育的投入,使社会的每个人都能够享受到均等的公共服务。

事业单位改革不能“单兵突进”

竹立家教授才采访时表示,事业单位改革成功的关键就是,要把事业单位改革,同国有企业改革和政府机构改革联系到一起。行政机构、公益性的事业单位,以及国有企业,是政府组成的主体,如果我们事业单位改革单兵突进,不和其它已有的改革成果相联系,那么改革就是不平衡的。

此外,他还指出,对于行政机构、事业单位,以及国有企业的工作人员的福利待遇,要参照统筹考虑,因为他们都是公共机构,工作人员的福利待遇差距不能太大。否则,造成的结果就是社会各阶层,各部门之间的发展理念、服务理念相互冲突,相互矛盾,最终造成整个社会政府诚信的下降。(记者\毅 鸥)

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