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秋深寒意浓:特朗普访日

文丰 南京大学历史学院博士研究生

近日,美国总统特朗普赴东亚各国访问,成为当前东亚国际关系上一个瞩目的事件。而首访国家选在日本,可谓意味深长。随着上个月下旬,安倍领导下的自民党在众议院大选中取得压倒性胜利,自公执政联盟相对于其他政党的优势得到了进一步巩固。安倍个人的战后任期最长的首相梦已经初步实现。而特朗普的来访,则为刚刚赢得国内胜利的安倍政权在对外成绩上锦上添花。

特朗普的来访,对于目前加速修宪的安倍政府来讲可以说是一件好事,但是,特朗普访日(以及为期两日的访韩),绝不是简单地例行友好互动。而是为四年任期内的具有特朗普“特色”的美国亚太战略进行布局。而特朗普在横田基地的演讲则为此次访日定下了基调。在演讲中,特朗普向日本猛灌迷魂药:大肆宣扬希望日本积极主动发挥领导作用,盛赞日本对美日同盟所作的巨大贡献。特朗普特别强调构建印度—太平洋区域的自由世界体系;当前虽然面临很多课题,但是美国与日本将为同盟竭尽全力。在演讲中,特朗普还别有用心的指出,横田基地在朝鲜战争、冷战以及东日本大地震中发挥了重要作用。从其演讲所表达的主要观点来看,此次访日“饱含”深意。

第一,东北亚安全是特朗普着重强调的首要议题。通过夸大朝鲜对于亚太地区的威胁,借此强调美日同盟的重要性。其实这种外交障眼法的潜台词在于:日本必须紧跟美国的战略步伐,从国家安全和区域安全的层面强化军力,说的再简单点,就是多买美国造的军火,并积极承担防卫费用。这也是印太区域战略布局,由美国的直接领导转换为幕后主导,并且通过彰显美国在日韩、东南亚等国家的军事存在。但是反过来讲,美国对日本的再军事化必然有一个可预判的风险限度。一方面,美国不可能无视东亚大国的存在而肆无忌惮的“放狗咬人”;另一方面也要防止一个再军事化的日本会反噬其主。所以,从地缘政治战略和美国国家安全的经济成本的双重角度看,特朗普既需要日本、韩国等国家自掏腰包满足同盟的军事开销;又需要刻意强化在该地区的存在意象以继续震慑该地区的其他大国。

第二,特朗普首选日本作为东亚之行的第一站,一方面给了继续担任首相的安倍以“巨大鼓舞”,另一方面的目标主要是提高对华要价。在吹捧日本地缘政治战略重要性的同时,希望中国在相关问题上与美国“积极合作”,最好是与美国达成符合美国心意的“共识”。所以特朗普对日本的吹捧也不过是对其他国家提出“明白”的暗示。这位商人政客绝不是没事跑过来友情出演“和平天使”,他所要的是“合理”的交易,而交易对象包括但不限于同盟内部的日韩。换句话说,被特朗普极力渲染的朝鲜问题和美日韩东北亚同盟的内部协调,都是为了向某个东亚大国施加更大的压力以图获取更大的让步而已。

第三,特朗普希望借第三国议题巩固作为亚太再平衡战略的根基美日韩同盟。日韩之间的结构性矛盾,绝对不限于单纯的历史问题。一个显而易见的地缘政治“常态”就是,自古至今,日本是对朝鲜半岛最大的地缘政治威胁。因此,日本的强大对于在美国强行撮合下,被动形成的东北亚军事同盟中的韩国而言绝非福音。而以安倍为代表的右翼势力在修宪问题上一意孤行,日本军国主义复活已经是一个事实,而不再是一种“预期”。所以,再军事化的日本对于韩国来说并非对抗另一个东亚国家的靠山,反而是一种极其严重的现实隐患。特朗普调和日韩矛盾的初衷,也不是为了使两者真的冰释前嫌,进而同舟共济;而是要在满足美国亚太军事存在条件的基础上,适应美国的地缘战略政策。所以,对于特朗普而言,趁此出访时机,再给美国战略棋盘上的两个马前卒一些“鼓励”和“鞭策”也是题中之义。

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