当前位置:

贸易保护主义“心魔”难解:美国正与世界为敌

孙立鹏 中国现代国际关系研究院美国

6月15日,美国悍然违反此前中美经贸磋商达成的共识,宣布对价值约500亿美元的中国商品加征25%的进口关税。

美国贸易代表办公室(USTR)宣布,第一批关税清单,含818项中国商品,价值340亿美元,将于7月6日开始征收。第二批关税清单,含284项中国商品,价值160亿美元,将在“评估期”后采取最终措施。

美国出尔反尔、反复无常、信誉尽失,不仅严重削弱中美战略互信,更与世界为敌、损害人类共同利益。

“美国优先”跌落保护主义深渊。在经济全球化加速推进、国际分工日益深化、世界产业链不断发展的背景下,新兴经济体积极融入世界贸易并加速崛起,美国深感竞争压力,现有国际规则已无法保障其利益最大化。

因此,特朗普政府秉持“美国优先”,强调“贸易要维护国家主权”,以牺牲贸易伙伴利益为代价,维系自私的美国利益。挥舞贸易保护主义大棒,开历史倒车的做法,正在损害由其一手建立起来的二战后国际经济秩序,践踏世界自由贸易规则。美国已从世界秩序的建设者,转变为破坏者。

对华经贸“下手”蓄谋已久。2017年8月18日,USTR正式宣布对华发起“301调查”。2018年4月4日,美国公布了初步对华关税清单。5月29日,白宫宣布将依据“301调查”和评估结果对华采取三重施压措施。因此,当前美国继续采取强硬手段就不足为奇。为此,中方早已识破,做了充分地准备。从中国商务部迅速、坚定地表态,到国务院关税税则委员会的精准、有力的回击措施就可见一斑。

需要注意的是,USTR两轮清单均将关税目标对准与“中国制造2025”相关的产品。白宫此次声明直言,关税目标就是要应对驱动中国经济未来增长的新兴高科技行业,避免美国和他国经济增长受到伤害。如此赤裸裸地宣称以贸易手段遏制他国经济增长,在世界经济史上都极为罕见。可以断言,贸易战是美国遏制中国崛起的手段,未来不排除进一步升级,蔓延至科技、金融、投资等领域。

美国出尔反尔具两重内因。一方面,特朗普的政治需要。特朗普急需在中美贸易上拿到立即的短期成果,兑现竞选承诺,巩固国内支持率,布局中期选举。但是中美经贸失衡的长期结构性问题,需要漫长的时间逐步解决,不可能一蹴而就。尤其是,将对外贸易政策与国内政治挂钩,更是危险的举动。特朗普缺乏耐心、做法短视、理念错误。

另一个方面,凸显美国经济团队分歧。美国前后不一、政策摇摆,既是特朗普定力不强的结果,也是内部经济团队分歧所致。据美国主流媒体报道,中美谈判的美方代表努钦等“温和派”正在“失势”,莱特希泽、纳瓦罗等“强硬派”再次“上位”,也造成了美国对华经贸立场的转变。

美国当前的做法,是上世纪30年代以来最严重的贸易保护主义、经济民族主义和重商主义。“关城门、拉吊桥”的单边主义做法,不仅损害中美利益,更是世界经济之殇。

从双边看,过去2个月,中美进行了3轮富有成效的磋商,双方经贸团队付出了艰苦卓绝的努力,也取得了推动两国经贸关系相向而行的诸多实质成果。而美国突然罔顾共识、挑起争端,严重损害双边累积的互信。此前谈判成果一切归零的责任,完全应由美方承担。

美国商务部统计,2017年中美双边贸易额达7108.54亿美元,经济依存进一步加深。美国舆论界悲观地表示,特朗普做法将引起中国的强硬贸易报复,“螺旋效应”或导致两败俱伤。特朗普挑衅做法,将严重损害两国经贸利益。

从全球看,美国正在众叛亲离。特朗普对欧盟、加拿大、墨西哥抡起关税大棒,与英国、法国、德国、加拿大发生激烈争吵,对华经贸屡次发难,刻意阻挠WTO争端解决机制上诉机构的大法官任命,拒绝为世行增资……这些举动完全是在摆脱国际责任,对经济全球化、多边贸易体系、全球价值链发展极具破坏力。全球贸易战离我们并不遥远,美国正成为世界经济最大的不稳定因素。

历史潮流不可逆,全球利益不可欺。美国悬崖勒马、改弦易辙,还有最后的机会。若果特朗普仍一意孤行,在贸易保护问题上走火入魔,中国绝不会怕事,必将奉陪到底,有信心、有能力、有经验应对一切挑战。世界各国也终将不会答应,群其而攻之。(责任编辑 郭素萍)

http://opinion.china.com.cn/opinion_92_188092.html

本站原创,如有转载,请注明来源观点中国,否则将追究法律责任!

热门事件标签