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持之以恒地推进正风肃纪反腐倡廉建设

乔梁 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、政治学系讲师

党的十九大报告强调:“巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治’四风’问题,坚决反对特权思想和特权现象。”这既是对正风肃纪的最新部署,也是掷地有声的政治宣示,更是对迟疑者、观望者的有力驳斥。党的十九大刚刚闭幕后的第一次中央政治局会议,就审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,研究进一步深化落实中央八项规定,向全党全社会释放了强烈信号:不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。近期公开的信息显示,十九大将会继续高举反腐倡廉的旗帜,以习近平同志为核心的党中央将反腐败斗争进行到底。

首先,反腐行动将继续保持常态化、日常化,且将持续高压态势,彻底清除腐败残余。党的十九大闭幕后至今刚刚过去一个月,中纪委网站共通报了24起官员违纪违法信息,涉及中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部3人,省管干部27人。其中,14起为首次通报案例,其余是此前被通报人员的查处跟进信息。在被通报的20余名省管干部中,范围涉及党政、人大 、政协、高校、国企等。在一些同日被通报的案例中,多起人员属于上下级关系。11月初,第十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、中国环境科学研究院原院长孟伟接受组织审查;中国新闻社原党委书记、社长刘北宪被开除党籍;11月21日,中央纪委监察部官网发布消息,中宣部原副部长鲁炜因为涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。应该说,有些人以为十九大刚刚闭幕,反腐运动可能会保持平缓的趋势,而中纪委的巡视行动却紧锣密鼓地展开,再次向世人昭示,以习近平同志为核心的党中央绝不姑息包容任何形式的腐败行为,对腐败分子,无论身处何处、身兼何职,都终将落入法网,接受党纪国法的严肃处理。

第二,以习近平同志为核心的党中央,始终坚持反腐制度化、党要管党、全面从严治党,净化政治生态,为广大党员干部在精神上“补钙”。在十八届中央纪委二次全会上,习近平首次提出“坚持’老虎’、’苍蝇’一起打”,成为这三年多来反腐斗争的总基调。三次全会,习近平强调,反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。五次全会,习近平提出要打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战,强调党风廉政建设和反腐败斗争“永远在路上”。六次全会,习近平坚定指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。要求全党对中央在反腐败斗争上的决心要有“四个足够自信”。习近平严肃地讲,“身为党员,铁的纪律就必须执行”。纪律之所以被称为“霸道”,就在于其严肃性和权威性。要让纪律成为带电的“高压线”,制度的笼子才能真正关得住权力。而要永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色,从根本上讲,还是要靠坚定党员干部的理想信念。党的十八大以来,党内教育活动密集开展,其目的就是为党员干部立根固本,挺起精神脊梁,重整“初心”再出发。习近平常说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,反复强调“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会’缺钙’,就会得’软骨病’”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从善如登,从恶如崩。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照十九大要求和党中央部署,发扬钉钉子精神,紧盯享乐主义和奢靡之风,加大纠正形式主义、官僚主义力度,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,决不能让“四风”问题卷土重来,把作风建设引向深入,不断厚植党执政的政治基础。

最后,未来一个时期的中央纪委反腐行动,将在党的十八大取得的丰硕成果之上再创新成果,以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论依据和行动指南,常抓不懈,向全国人民交上一份满意的答卷。党的十八大以来,中纪委逐步健全、完善了组织协调、信访举报、线索管理、案件查办等各项工作程序。如完善中央反腐败协调小组工作程序,进一步明确各级反腐败协调小组工作职责;规范反映领导干部问题线索管理程序,各级纪检监察机关对问题线索全面清理;规范纪检监察机关办案程序,完善和细化初核、立案调查等各项制度;规范纪检监察机关与司法机关的案件管理程序,对涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关;规范巡视工作程序,对重点线索逐一核实,督促被巡视党组织认真整改,做到件件案子有着落。 习近平总书记指出,党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软,体现了以习近平同志为核心的党中央对“老虎”“苍蝇”的深恶痛绝。

坚持理想信念、不忘初心、坚持始终为了人民是我党永葆先进性的座右铭。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,不管是普通党员还是领导干部都必须服从党中央权威和集中统一领导,坚持党的政治纲领,坚决贯彻党的政治路线,执行党的方针政策。同时,要保持艰苦奋斗的精神,始终保持清正廉洁的政治本色,始终把党和人民的利益放在首位,保持斗志昂扬的前进动力。习近平总书记多次指出并且一再强调,必须坚持党要管党、从严治党,积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,提出了加强反腐教育的重要性。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。”反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要牢记“蠹众而木折,隙大而墙坏”的道理,保持惩治腐败的高压态势。

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