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【专家谈】携手同行,让“黄金时代”的中英关系行稳致远

董一凡 中国现代国际关系研究院欧洲所

1月31日-2月2日,英国首相特雷莎·梅开启了其任内的首次访华行程,这是继G20杭州峰会与汉堡峰会后,中英领导人的第三次互动,也举行新一轮中英总理年度会晤。中英关系在近年来国际格局大调整,欧洲与英国危机与挑战叠加期中经受住了考验,“黄金时代”含金量不断提升。相信梅首相本次访问有望带动中英关系行稳致远,造福两国人民乃至国际社会。

梅首相此次访华的大背景是在英国脱欧谈判即将进入第二阶段,英国政府在保证英国各方面平稳发展的同时,积极定位后脱欧时代英国的国际角色,打造脱离了欧盟的“全球化英国”,与世界主要大国构建新型关系。因此,在新时代逐渐走近国际舞台中央的中国无疑是英国天然的重要伙伴。

从中国来说,十九大后进入新时代的中国,在内外政策上必然更具符合大国地位的作为,在构建新型国际关系和人类命运共同体的征程中,势必要与英国在内的大国紧密合作,让中英21世纪全球全面战略伙伴关系的战略性更强、全面性更广、21世纪的全球视野更为开阔。

首先,两国要以政治引领构建更深入的战略伙伴关系。中英同为安理会常任理事国和核大国,全球地位和角色均毋庸置疑,在当前全球性挑战此起彼伏,地区冲突与风险交替上升的当下,更紧密的中英战略伙伴关系无疑是对世界和平、发展、稳定的巨大贡献。而这一切的基础是更为紧密的政治互信,两国领导人将紧紧扭住中英“黄金时代”的航向,对中英两国各自的稳定发展给予重要的支持,如中国一如既往地支持英国与欧盟的发展稳定,消除英国脱欧带来的不确定性,而梅首相也应对此做出更多努力。

其次,中英两国应推动更广阔领域的务实合作。务实合作正是英国脱欧后的中英关系的稳定锚。根据中国商务部的统计,2017年中国对英国出口额达567亿美元,同比增长1.8%,自英国进口达到223亿美元,增长19.4%。截止2017年底,英国累计对华直接投资225亿美元,是欧盟内第二大对华投资来源地;中国对英非金融类直接投资额达191亿美元,英国是中国在欧盟内的第二大投资目的地。这些数字都说明了中英在后脱欧时代经贸上更加互相倚重的态势。而此次梅首相的访华团也正是为经贸合作开路的先锋团。据英国媒体天空新闻26日报道,随同特蕾莎·梅访华的大规模商业天团,覆盖金融、贸易、医药、教育、通讯、交通等众多行业。报道称,40多家公司、大学和行业协会代表跟着特雷莎·梅一起访问中国,其中包括汇丰银行、英国石油公司、渣打银行、阿斯顿⋅马丁、阿斯利康制药公司、海事卫星inmarsat和曼彻斯特大学等知名企业和高校,梅首相也将访问上海、湖北等地寻觅商机,英国官员预计此访中英间签署的经贸大单将多达一百余个,在名企和知名高校、服务机构的先行下,英国将在中国经济和需求发生结构性转折的关键期觅得英国机遇。

此外,新领域的对接也将成为中英做实做广务实合作的助推器。英国在互联网经济和工业创新一直走在世界前列,在国家经济发展转型期更加注重这方面的培育。2017年11月,英国商务、能源与产业战略部公布英国新工业战略,促进新型产业投资是其重中之重,而该部大臣克拉克期待英国新工业战略与“中国制造2025”的对接。特雷莎·梅在参加今年达沃斯论坛发表的主旨演讲中,除了推销英国新工业战略,也提出国家在网络信息产业中的监管、引导和促进作用的重要性,期待与世界各国合作促进相应机制的建立,这与中国近年来就加强互联网产业发展和网络空间的规则引导的主张有着诸多共识。未来,中英两国有望在上述领域开展工作组对话、可行性研究等探索性合作,为未来的深度对接打下基础。

最后,中英有望将夯实21世纪全球合作的基础。无论历史上还是今天,中英两国均是具备全球视野、承担特殊国际责任的大国。随着世界迎来一个挑战更多,不确定性更强的21世纪,中英间的全球合作将在解决人类共同面临的挑战中贡献重要力量。即使英国自身陷入了脱欧不确定性的泥潭,中英仍能就维护巴黎协定、伊核协议、支持自由贸易作出贡献,在中东等地区热点问题中保持有效的沟通。而在未来,中英两国在共同支持“一带一路”倡议、维护全球贸易与投资自由化、在极地、太空、海洋、网络空间治理等领域合作空间巨大,更加超脱经济逻辑,在全球视野的格局上助力双边关系发展。

中英关系从冷战风云一步步走进“黄金时代”,离不开两国领导人的战略引领和不懈努力。相信习近平主席和梅首相能够带领中英关系行稳致远,“黄金时代”久久绵长。(责任编辑 郭素萍)

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