综合优化的住房制度应当是:住房法和各种法规配套,保证住房所具有的经济性与社会性均衡体现;政府主导和市场机制“两手”共治,公共资源投入效率高;消除住房投机和企业垄断,房价和房租长期得到平抑;住房金融既是经济工具,也是保障工具,中低收入家庭可以超越经济周期的波动而获得可负担的优惠房...